COMUNICADO DE PRENSA
#006
Comienza Iniciativa Global de UNODC para Luchar contra
la Trata
de Personas
Viena, Austria, es el escenario de una campaña sin precedentes que promoverá la coordinación y el trabajo conjunto a nivel mundial contra el delito de trata de personas en todas sus modalidades.
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Bogotá, febrero 14 de 2008
. El Primer Foro Global en contra de la Trata de Personas ha comenzado en la ciudad austríaca de Viena, desde el 13 hasta el 15 de febrero. Durante este evento se reunirán 1200 expertos en el tema, así como legisladores, equipos policiales, líderes empresarios, representantes de ONG´s y víctimas de la trata de personas, todos ellos provenientes de 116 países. El Foro servirá de plataforma para el lanzamiento de una nueva campaña coordinada a nivel mundial con el fin de atacar este delito.
Con el objetivo de llamar la atención y generar conciencia social internacional, el Director Ejecutivo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, Antonio Maria Costa, dijo que la trata de personas es un delito que se ha extendido tanto dentro del sistema económico global que nos hemos hecho todos cómplices del mismo: 'la sangre, el sudor y las lágrimas de las víctimas de la trata de personas están en las manos de los consumidores de todo el mundo. Este es un delito que nos avergüenza a todos.
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Hasta ahora, la falta de información y las respuestas descoordinadas han permitido a la trata de personas prosperar en nuestro medio. Costa describió el problema como 'un monstruo cuya forma, tamaño y ferocidad sólo podemos imaginar.' Este delito toma muchas formas, siempre al amparo de otras actividades ilegales como la migración ilegal, el trabajo forzado, la pederastia, la explotación de los niños, los conflictos civiles y la prostitución organizada. 'Es tiempo de que el mundo abra sus ojos a esta forma de esclavitud moderna', dijo Costa.
Los participantes del Foro discutirán medidas prácticas que incrementen la efectividad de prevenir la trata de personas y la judicialización de los autores de este delito. "La moral no va a detener a los criminales", advirtió Costa. "Necesitamos más medidas con mayor impacto para hacer de este delito un negocio de alto riesgo."
"Si quienes aplican las leyes, junto con el sector privado, las ONG´s, los medios de comunicación y el gran público, trabajamos juntos, podremos contrarrestarlo", dijo Costa. "Las campañas masivas han sido emprendidas contra el comercio de diamantes de sangre, piel y madera ilegal. Los esfuerzos para detener la trata de personas han quedado rezagados."
El Foro de Viena para Luchar contra la Trata de Personas se centrará en los tres elementos claves de este delito: sus causas primordiales, su impacto social y económico, y las acciones necesarias para erradicarlo:
Causas primordiales: El Foro analizará los factores que hacen que las personas sean vulnerables a la trata, como la pobreza, la violencia basada en género, la marginalización étnica, racial y religiosa, situaciones de conflicto y la discriminación.
Impacto: El Foro también explorará el impacto de la trata de personas en la vida de los individuos y sus comunidades, incluso a la violencia a la que se ven expuestos, amenazas para la salud como el VIH/SIDA, trauma psicológico y emocional y la estigmatización social.
Acciones para erradicar la trata: El Foro insistirá en la ratificación universal del Protocolo Anti-trata de Naciones Unidas que entró en vigor en diciembre de 2005. Esto incluirá el esfuerzo para asegurar que se cuenta con las leyes necesarias, que los policías sean conscientes de sus responsabilidades de perseguir a los delincuentes y que el castigo sea el adecuado para este delito.
El Foro de Viena es convocado por la Iniciativa Global de las Naciones Unidas para Luchar contra la Trata de Personas (UN.GIFT) que fue establecido en reconocimiento al hecho de que la trata de personas toma muchas formas, y que se requiere un acercamiento al problema de forma coordinada y conjunta.
UN.GIFT fue lanzado en marzo de 2007 por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), en conjunto con la Organización Internacional del Trabajo (OIT); la Organización Internacional para las Migraciones (OIM); el Fondo para la Infancia de las Naciones Unidas (UNICEF); el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (UNHCHR) y la Organización para la Seguridad y la Cooperación Europea (OSCE).
Contacto: Diego Álvarez, Director de Comunicaciones UNODC.
Tel: 646-7000 ext 231 cel: 311-236-2538
Datos - Trata de Personas
Cifras
Aproximadamente
2.5 millones de personas se encuentran en trabajo forzado (incluida la explotación sexual) en algún momento, debido a la trata.
De esta cifra
:
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1.4 millones
- 56% - se encuentran en Asia y el Pacífico
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250.000
- 10% - se encuentran en Latinoamérica y el Caribe
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230.000
- 9.2% - se encuentran en el oriente medio y el norte de Africa
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130,000
- 5.2% - se encuentran en países sub-Saharianos
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270,000
- 10.8% - se encuentran en países industrializados
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200,000
- 8% - se encuentran en países en transición
161 países
reportan estar afectados por la trata de personas ya sea como fuente, tránsito o destino
Se ha reportado que las personas son tratadas en
127 países para ser explotadas en
137 países, afectando cada continente y toda clase de economía
Las víctimas
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La edad de la mayoría de las víctimas de trata es
entre
18 y 24 año
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Aproximadamente 1.2 millones de niños son víctimas de trata cada año (UNICEF).
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El 95 % de las víctimas experimentó la violencia física o sexual durante la trata (basado en datos de países europeos seleccionados)
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El 43 % son víctimas de explotación sexual comercial forzada, de las cuales el 98 por ciento son mujeres y niñas. (Organización Internacional de Trabajo) de muchachas, Estadística de Trabajo Forzada Factsheet (2007)
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El 32 % son víctimas de explotación económica forzada, de las cuales, el 56 por ciento son mujeres y niñas. (Organización Internacional de Trabajo)
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Muchas víctimas de trata tienen un nivel educativo medio. (Organización Internacional para Migración, Base de datos de Contratráfico, 78 Países, 1999-2006)
Los delincuentes
El 52 % de personas que reclutan víctimas son hombres, el 42 % son mujeres y el 6 %, tanto hombres como mujeres (Organización Internacional para Migración, Base de datos de Contratráfico, 78 Países, 1999-2006)
En el 54 % de los casos el reclutador era desconocido para la víctima, en el 46 % de los casos, el reclutador era conocido de la víctima.
La mayoría de sospechosos implicados en el proceso de trata son ciudadanos del país donde el delito se lleva a cabo (UNODC)
Las Ganancias
Las ganancias anuales globales estimadas por el delito de trata por trabajo forzado es de US$ 31.6 mil millones (Patrick Besler, Tráfico de Trabajo Humano Forzado: Estimando las Ganancias, Ginebra, Oficina de Trabajo Internacional, 2005)
De ello:
US$ 15.5 mil millones - el 49 % - es generado en economías industrializadas
US$ 9.7 mil millones - el 30.6 % es generado en Asia y el Pacífico
US$ 1.3 mil millones - el 4.1 % es generado en América Latina y el Caribe
US$ 1.6 mil millones - el 5 % es generado en África sub-Sahariana
US$ 1.5 mil millones - el 4.7 % es generado en Oriente Medio y África del Norte (Patrick Besler, Tráfico de Trabajo Humano Forzado: Estimando las Ganancias, Ginebra, Oficina de Trabajo Internacional, 2005)
Procesamientos
En 2006 hubo sólo 5.808 procesamientos y 3.160 sentencias en todo el mundo (US State Department)
Esto significa que por cada 800 víctimas de trata, sólo una persona fue sentenciada en 2006.
RATA DE PERSONAS - PREGUNTAS Y RESPUESTAS
¿Qué es trata de personas?
La Trata
de personas está definida en el Protocolo sobre Trata como "el reclutamiento, transporte, transferencia, encubrimiento o recepción de una persona por medios tales como la amenaza o el uso de la fuerza u otras formas de coerción, rapto, fraude o el engaño con fines de explotación"
El elemento clave del Protocolo es la explotación, que incluye la explotación sexual y el trabajo forzado o la esclavitud como explotación. El trabajo forzoso u obligatorio, a su vez, se define por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) como "todo trabajo o servicio que se exija a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente".
¿Qué envuelve la trata personas?
La definición sobre trata consiste en tres elementos básicos:
1) La
acción de la trata que se entiende por captación, transporte, traslado, encubrimiento o recepción de personas
2) Los
medios de la trata de personas que incluye la amenaza o el uso de la fuerza, el engaño, coerción, abuso de poder o posición de vulnerabilidad
3) El
propósito de la trata de personas, que es siempre la explotación. En palabras del Protocolo sobre Trata, en el artículo 3, "la explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, trabajo o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos"
Es importante señalar que el
consentimiento de una persona objeto de trata se convierte en irrelevante, cuando cualquiera de los 'medios' de la trata se utilizan. Un niño no puede consentir, incluso si los 'medios' no están involucrados.
El
abuso de una situación de vulnerabilidad se refiere a cualquier situación en la que la persona involucrada no tiene otra alternativa real o aceptable más que someterse a los abusos en cuestión.
¿Cuál es la diferencia entre trata de personas y tráfico?
Hay cuatro diferencias principales:
1)
El consentimiento - el tráfico de migrantes - mientras que a menudo se lleva a cabo en condiciones peligrosas o degradantes - implica consentimiento. Las víctimas de la trata, en cambio, nunca han consentido o, en caso de que inicialmente lo hayan hecho, ese consentimiento ha sido dictado por acciones coercitivas, engañosas o abusivas de los traficantes
2)
La explotación - el tráfico termina con la llegada de los migrantes a su destino, mientras que la trata implica la continua explotación de la víctima
3)
La transnacionalidad - el tráfico siempre es transnacional, mientras la trata puede no serlo. La trata puede producirse independientemente de si las víctimas son llevadas a otro estado o trasladadas dentro de las fronteras de un estado
4)
Fuente de beneficios - en casos de tráfico ilícito los beneficios se derivan del transporte, mientras que en los casos de trata de los beneficios se derivan de la explotación
¿Cuán grande y extendida la trata de personas ha llegado a ser?
Es muy difícil evaluar la verdadera dimensión de la trata de personas a causa de los reportes generalizados sobre la delincuencia. Una víctima de la explotación sexual que reporta el crimen, por ejemplo, puede ser clasificada en las estadísticas oficiales como víctima de violación, pero no de trata de personas.
Sin embargo, una aproximación conservadora de la delincuencia pone el número de víctimas en un punto de 2,5 millones. También sabemos que afecta a todas las regiones del mundo, figura como la tercera fuente de ingresos del crimen organizado (superada sólo por el tráfico de armas y drogas), y es la de más rápido crecimiento en forma de crimen internacional. También sabemos que genera miles de millones de dólares en ganancias cada año.
¿Qué tipo de industrias están involucradas con la trata de personas?
La mayoría de víctimas de trata por trabajo forzoso afecta a las personas que trabajan al margen de la economía formal, con empleo o situación migratoria irregular. Los sectores más frecuentemente documentados son la agricultura o la horticultura, la construcción, los textiles y las prendas de vestir en virtud de las condiciones de maquiladoras, restaurantes y hostelería, el trabajo doméstico, los espectáculos y, por supuesto, la industria del sexo.
Esto también afecta a otros sectores económicos bastante importantes, incluida la elaboración de alimentos, el cuidado de la salud y los contratos de limpieza, sobre todo en privado, pero también en el sector público, como en la prestación de los servicios de salud.
¿Existe un instrumento jurídico para hacer frente a la trata de personas?
El Protocolo sobre Trata - oficialmente denominado el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente mujeres y niños - fue aprobado por la Asamblea General de Naciones Unidas en el año 2000 y se abrió a la firma en Palermo, Italia en el 2000. El Protocolo sobre Trata entró en vigor el 25 de diciembre de 2003 y antes del 11 de Febrero de 2008, había sido firmado por 117 Estados y ratificado por 116.
El Protocolo es el único instrumento jurídico internacional para hacer frente a la trata de personas como un delito y está bajo la jurisdicción de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).
Los fines del presente Protocolo son:
1) Prevenir y combatir la trata de personas, prestando especial atención a las mujeres y los niños
2) Proteger y asistir a las víctimas de dicha trata, respetando plenamente sus derechos humanos
3) Promover la cooperación entre los Estados Parte para lograr esos objetivos
El Protocolo sobre Trata no sólo es un avance del derecho internacional, proporcionando, por primera vez, una definición profesional de la trata de personas y que exige la ratificación de los Estados para penalizar esas prácticas, sino también, a través de su instrumento principal, la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, marca un hito importante en el derecho internacional relativo a las víctimas del delito. Sobre la base de anteriores iniciativas de política internacional, la Convención es el primer instrumento internacional que exige a los Estados prestar asistencia y protección a las víctimas de delitos.
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