صياغة مسودة مدونة السلوك القضائي

اثناء تدشين الحدث أو الفعالية تم عقد جلسة جانبية موضوعية مخصصة حول ما يجب  فعله وما  لا يجب فعله  عند صياغة مدونات قواعد السلوك القضائي  .  اتفق المشاركون في الجلسة على أن هناك حاجة إلى وضع قواعد سلوك فعالة للقضاة وأنه سيكون من المفيد وضع دليل حول كيفية القيام بذلك

دليل حول صياغة مدونات قواعد السلوك القضائي 

 

بعد حدث التدشين، وضع  المجلس الاستشاري للشبكة العالمية لنزاهة القضاء خطة عمل الشبكة للفترة 2018-2019 وقرر، من بين المجالات الأخرى ذات الأولوية، استخدام إمكانات الشبكة لتطوير دليل عملي حول كيفية وضع مدونات قواعد السلوك القضائي.  

نزاهة القضاء هي حجر الأساس في الأنظمة القضائية القوية وشرط مسبق ضروري لسيادة القانون والحق في محاكمة عادلة وثقة الجمهور في القضاء. توفر المعايير الدولية الحالية وأفضل الممارسات عددًا من التقنيات التي يمكن اعتمادها لتعزيز نزاهة القضاء ومنع الفساد في قطاع العدالة. الممارسة التي يتم الترويج لها في هذا الدليل هي اعتماد مدونة لقواعد السلوك القضائي.

الوسيلة الدولية الرئيسية التي تروج لاعتماد مدونات السلوك القضائي ه اتفاقية  الأمم المتحدة لمكافحة الفساد . تنص الاتفاقية في المادة 11 منها على ما يلي: "  مع مراعاة استقلال القضاء ودوره الحاسم في مكافحة الفساد، تتخذ كل دولة طرف في الاتفاقية، وفقا للمبادئ الأساسية لنظامها القانوني ودون المساس باستقلال القضاء، تدابير لتعزيز النزاهة ومنع فرص الفساد بين أعضاء السلطة القضائية . ويمكن أن تشمل هذه التدابير قواعد تتعلق بسلوك أعضاء السلطة القضائية ".  إن حقيقة أن اعتماد مدونة لقواعد السلوك القضائي هو إجراء تم التأكيد عليه صراحة في نص الاتفاقية يدل على أن الدول الأعضاء تعتبرها جانبًا حاسمًا في الجهود المبذولة لتعزيز نزاهة القضاء.

يهدف هذا الدليل إلى توفير معلومات عملية حول كيفية صياغة، واعتماد، وإنفاذ مدونة قواعد السلوك القضائية. والغرض من هذه المدونة ذو شقين ، وهما: أ) تقديم المشورة بشأن الخطوات الإجرائية التي يمكن أخذها في الاعتبار عند وضع مدونة لقواعد السلوك ووضع آليات لإنفاذها ("كيف")، و ب) تقديم إرشادات بشأن المحتوى الموضوعي الممكن، استنادًا إلى محتوى  مبادئ بنغالور للسلوك القضائي والأمثلة ذات الصلة من الوسائل الإقليمية والوطنية الأخرى، وكذلك بشأن الهيكل والنطاق الممكنين للمدونة ("ماذا") .  

وتجدر الإشارة في البداية إلى أنه ليس من المقصود أن يكون هذا الدليل توجيهيًا فيما يتعلق بالخطوات الإجرائية الملموسة والمصطلحات والطبيعة القانونية والهيكل والنطاق وتدابير الإنفاذ. بل يؤكد هذا الدليل فقط على أهمية اعتماد أداة تعمل على تحديد وإيجاد معايير لسلوك القضاة وإعداد آليات مؤسسية لإنفاذ تلك الأداة.

 

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

الموارد

Advancing justice - and gender equality - through the Global Judicial Integrity Network
مصادر قاعدة بيانات الموارد

قامت الشبكة العالمية للنزاهة القضائية بتجميع موارد مفيدة حول صياغة مدونات قواعد السلوك، وكذلك مدونات السلوك القضائية نفسها، والمتاحة في قاعدة بيانات الموارد على الإنترنت.

 

Advancing justice - and gender equality - through the Global Judicial Integrity Network
بودكاست : صياغة وتنفيذ قواعد السلوك القضائي
يناقش القاضي أدريان سوندرز، رئيس محكمة العدل الكاريبية وعضو المجلس الاستشاري لشبكة النزاهة القضائية العالمية، تجاربه في منطقة البحر الكاريبي في صياغة وتنفيذ مدونات قواعد السلوك القضائي، بما في ذلك نصائح لإجراء تدريب على أخلاقيات القضاء.

 

Advancing justice - and gender equality - through the Global Judicial Integrity Network
مقال " آراء ": سوء السلوك القضائي وثقة الجمهور في سيادة القانون
يناقش ديفيد ج. ساشار من المركز الوطني لمحاكم الولايات كيفية معالجة سوء السلوك القضائي في مدونات قواعد السلوك

 

 

test

روبرت   ديلينج   ، مساعد المستشار العام ، المكتب الإداري لمحاكم الولايات المتحدة

" سيساعد هذا الدليل العملي المحاكم على وضع مدونات أخلاقية تعزز ثقة الجمهور في نزاهة القضاء . ولا تركز الإرشادات الشاملة على العناصر الأساسية لمدونة ال سلوك القضائي فحسب، بل تركز أيضًا على طرق تعزيز ثقافة قضائية أخلاقية من خلال توفير تعليم ومشورة عالي الجودة للقضاة فيما يتعلق بالتزاماتهم الأخلاقية الفردية . وفي هذا الصدد، يؤكد الدليل على أهمية تقديم مشورة أخلاقية سرية للقضاة، سواء أكانوا رسميين أم غير رسميين، من خلال إنشاء لجان أخلاقيات قضائية أو لجان أو هيئات استشارية مماثلة ."