UNODC publica guía para mejorar el control de documentos en los controles de frontera

17 de enero 2011 - Cuando las personas son contrabandeadas a un país vecino, las probabilidades de que los documentos hayan sido falsificados por los traficantes son grandes. Mientras los sistemas de control de inmigración en diversos países desarrollados utilizan herramientas de alta tecnología para detectar y difundir técnicas de inteligencia sobre documentos falsos, lo mismo no se  puede decir de los países en desarrollo.

"Los documentos de identidad o de seguridad falsos facilitan el tránsito de delitos de todo tipo a través de las fronteras: tráfico ilícito de migrantes, trata de personas, flujo de terroristas, contrabando de drogas, armas y otros bienes y el fraude. Por desgracia, hay una falta de conciencia entre los operadores de la justicia penal sobre los beneficios que el examen pericial de documentos legales le puede proporcionar a los controles de seguridad y de migración en los pasos fronterizos", explica el jefe de la Sesión de Laboratorios de la UNODC, Justice Tettey.

Para los controles de los pasos de frontera, la UNODC ha elaborado una guía que ofrece ayuda práctica a las instituciones y proporciona elementos para modernizar el examen pericial de documentos y mecanismos de verificación para difundir técnicas de inteligencia en general, abarcando la identidad, la seguridad y otros tipos de documentos que no cuentan con recursos de seguridad.

La guía, titulada " Guía para el desarrollo de mecanismos de examen pericial de documentos " busca ofrecer asistencia a las dos categorías de proveedores de servicios - las agencias de control de migración fronteriza y los laboratorios de ciencia forense.

Los documentos seguros son aquellos que incorporan características de seguridad para proteger su valor. Varios documentos de identificación tienen características de seguridad tales como pasaportes, documentos de identidad y licencias de conducir. Otros ejemplos de documentos de seguridad son los billetes o cédulas, tarjetas de seguridad social, visas, tarjetas de viaje, billetes de lotería, etc.

Los documentos de identidad son aquellos utilizados para comprobar características de la identidad personal de un ciudadano. Algunos países exigen a sus ciudadanos que tengan a todo momento un documento de identidad proporcionado por el gobierno, mientras que otros países pueden aceptar una licencia de conducir como un medio eficaz de prueba de identidad. 
"La guía abarca varios niveles de desarrollo de un país o de un puesto de control, desde las capacidades más básicas a las más avanzadas. Se centra en el desarrollo profesional de los agentes de control fronterizo, así como en los requisitos académicos necesarios para realizar el examen forense de documentos y en la prestación de testimonio en los tribunales, las técnicas de inteligencia y capacitación", explica Tettey.

La guía también ofrece una serie de recomendaciones sobre el tipo de equipo que se debe utilizar, ofrece una colección de referencias y bases de datos, y presenta las directrices para diseñar, establecer y mantener una estructura de peritaje de documentos. La publicación complementa el manual de la UNODC " Requisitos de capacitación de funcionarios y  Equipos básicos para laboratorios de narcóticos " que cubre todas las disciplinas de la ciencia forense y ofrece información más detallada sobre el examen forense de documentos.

"La información en esta guía tendrá un gran impacto si se realiza el análisis cuidadoso de los equipos existentes y de los recursos antes de la implementación de un nuevo puesto. La guía también presenta un paso a paso para la compra de equipos nuevos o más modernos, y presenta los recursos necesarios para mantener los equipos y adquirir bases de datos", dice Tettey.

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