Enquête sur la production d'opium en Afghanistan en 2005

Selon l'Enquête sur la production d'opium en 2005 réalisée par l'ONUDC, les cultures dans ce pays ont reculé de 21% par rapport au chiffre record de 131 000 hectares enregistré en 2004 pour s'établir à 104 000 hectares. Cela signifie qu'en 2005 un champ de pavot sur cinq n'a pas été replanté.

Ce recul des superficies cultivées est imputable à plusieurs facteurs: la décision des cultivateurs de ne pas planter de pavot, le programme d'éradication mené par le gouvernement, l'interdiction de l'opium et les activités des services de répression.

Comme l'explique le Directeur exécutif de l'ONUDC, Antonio Maria Costa: "La crainte de voir leurs cultures de pavot éradiquées par les autorités a rendu l'opération plus risquée pour les cultivateurs. Simultanément, les programmes de soutien des revenus mis en œuvre dans les campagnes ont donné aux cultivateurs la possibilité de se livrer à d'autres activités légales."

En dépit de la diminution des superficies cultivées, l'Afghanistan demeure le premier producteur mondial d'opium, avec 87 % du total. Selon l'Enquête, la production n'a baissé que de 2,4 % par rapport à l'an dernier. Du fait de conditions météorologiques favorables, les rendements ont en effet augmenté de 22 %. Les cultures ont également augmenté dans certaines provinces par suite de la corruption et de divers facteurs économiques.

En 2005, l'économie de la drogue représentait l'équivalent de 52 % du produit intérieur brut du pays. Comme le rappelle M. Costa, "la culture du pavot à opium, bien qu'illicite, est dans bien des régions de l'Afghanistan la seule culture commercialement viable. Une assistance devra continuer d'être fournie aux cultivateurs jusqu'à ce que l'économie légale devienne le moteur de la croissance en Afghanistan".

Il est clair que la communauté internationale devra s'attaquer simultanément à la drogue et à la pauvreté si elle veut consolider cette tendance positive à la diminution de la culture du pavot à opium. L'ONUDC a en outre recommandé au Gouvernement afghan de licencier les agents publics corrompus, d'appliquer une politique de tolérance zéro à l'égard des milices et des seigneurs de la guerre, de mobiliser les parlementaires au service de la cause qu'est le contrôle des drogues, d'extrader les principaux trafiquants de drogue et de subordonner l'aide au développement à un engagement des cultivateurs de s'abstenir de récolter de l'opium.

Les résultats prometteurs enregistrés sur l'ensemble du territoire national, en particulier dans les provinces de Nangarhar, de Badakhshan et de Hilmand, bénéficiaires d'une aide substantielle au développement, montrent que l'économie de l'opium dans le pays peut être circonscrite.

Le texte intégral du rapport peut être téléchargé depuis l'adresse  www.unodc.org/unodc/en/crop_monitoring.html