La funcíon de la UNODC en la prevencíon del terrorismo

La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) se ocupa desde hace muchos años de las cuestiones relacionadas con el terrorismo internacional y la cooperación internacional en esta materia. En el año 2002, la Asamblea General aprobó un programa para el refuerzo de las actividades de la Subdivisión de Prevención del Terrorismo (TPB) de la UNODC. Dicho programa está orientado a prestar asistencia, a los Estados que lo soliciten, en los aspectos jurídicos y en otros aspectos relacionados con la lucha contra el terrorismo, especialmente para la ratificación e implementación de los instrumentos jurídicos universales contra el terrorismo y para el fortalecimiento de la capacidad de los sistemas nacionales de justicia penal en la aplicación de las disposiciones de esos instrumentos de conformidad con los principios del estado de derecho y con el respeto a los derechos humanos. La asistencia técnica que ofrece la UNODC en la lucha contra el terrorismo ayuda a los países a cumplir con los requerimientos de las resoluciones del Consejo de Seguridad números 1267 (1999), 1373 (2001) y 1540 (2004). Además, la Subdivisión ofrece aportes sustantivos a los órganos intergubernamentales en cuestiones relacionadas con la lucha contra el terrorismo, especialmente la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal, el Consejo Económico y Social, la Asamblea General y el Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Justicia Penal. La Subdivisión también aporta conocimientos especializados en la lucha contra el terrorismo para cumplir con las iniciativas de la Secretaría de las Naciones Unidas. También coordina sus actividades con otros actores relevantes dentro de las Naciones Unidas y con otros organismos externos.

Desde el año 2002, la Asamblea General, el Consejo Económico y Social y la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal han reiterado los mandatos de la Subdivisión de Prevención del Terrorismo en la prestación de asistencia técnica para combatir este fenómeno.

La Estrategia Global de las Naciones Unidas contra el terrorismo, aprobada por la Asamblea General en su resolución 60/288, del 8 de septiembre de 2006, alienta a la UNODC a que incremente su asistencia técnica a los Estados Miembros y a estos últimos a que hagan uso de la asistencia ofrecida. Las resoluciones de la Asamblea General números , 62/272 y 64/297 contribuyen al fortalecimiento de la Estrategia, animan a los Estados Miembros a formar parte de las convenciones y protocolos contra el terrorismo, que se encuentran en vigor, y animan a la UNODC a intensificar sus esfuerzos en la prestación de asistencia técnica a los Estados Miembros para la ratificación e implementación de las convenciones y los protocolos sobre terrorismo.

En el año 2009 se reforzó el mandato de la UNODC/TPB para el desarrollo de programas de asistencia y apoyo a las víctimas del terrorismo.( Resolución de la Asamblea General número 64/168). Dicho mandato incluye la consideración del rol de las víctimas en el sistema de la justicia penal y el apoyo exhaustivo a través del acceso a los procedimientos legales y a los mecanismos que deben ser proporcionados a las víctimas. En su 20ª reunión realizada en abril de 2011, la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal ( E/CN.15/2011/21 en inglés) reafirmó el mandato de la UNODC/TPB, solicitando a la UNODC que siguiera incrementando el saber jurídico especializado que posee en el área de la lucha contra el terrorismo y en las pertinentes áreas temáticas que son de relevancia para el mandato de la UNODC, con el fin de mejorar la asistencia tanto a los Estados Miembros que así lo soliciten con relación a la respuesta de la justicia penal al terrorismo- que incluyan los temas del terrorismo nuclear, la financiación del terrorismo y el uso de Internet con fines terroristas- como la asistencia y el apoyo a las víctimas del terrorismo. La UNOCD posee importantes ventajas comparativas en la prestación de asistencia en la lucha contra el terrorismo. En particular, combina una amplia experiencia técnica -en las áreas relacionadas con la prevención del delito y la justicia penal, el estado de derecho, el tráfico de drogas, el crimen organizado, el lavado de activos, la corrupción y la cooperación internacional en materia penal- con la capacidad añadida de poder actuar sobre el terreno.

En cumplimiento de sus mandatos, la Subdivisión de Prevención del Terrorismo busca responder con rapidez y eficiencia a las solicitudes de asistencia de los Estados en los aspectos jurídicos y otros aspectos conexos de la lucha contra el terrorismo.Para una descripción completa del mandato y las actividades de la UNODC/TPB, por favor haga clic en el siguiente enlace, el cual contiene el folleto de la TPB disponible en los seis idiomas oficiales de las Naciones Unidas:

عر ب | 中文 | English | Français | Русский | Español

 

El Marco Estratégico para la lucha contra el terrorismo de la UNODC

El Marco Estratégico de las Naciones Unidas para el período 2010-2011, permite a la UNODC facilitar el diseño de políticas en temas relacionados con el control del tráfico de drogas, la prevención de delitos y del terrorismo y la ratificación y el cumplimiento de los instrumentos jurídicos universales. Tal objetivo es complementado por sus trabajos de investigación y análisis y por la asistencia técnica que ofrece a los Estados Miembros. La Estrategia de la UNODC para el período 2008-2011 establece los objetivos y resultados que la UNODC, de conformidad con su mandato, busca alcanzar. Uno de los principales objetivos en el tema del estado de derecho incluye la promoción de una "respuesta efectiva contra el crimen, las drogas y el terrorismo a través de la facilitación de los instrumentos jurídicos universales". Por ello, las áreas de actividad específicas de la TPB sobre temas del estado de derecho, incluyen: "la ratificación e implementación de las convenciones y de los protocolos", "la cooperación internacional en materia de justicia penal", "la mejor accesibilidad a los sistemas de justicia penal y su mayor efectividad" y "la prevención del terrorismo".

Las actividades de la UNODC en la lucha contra el terrorismo son realizadas bajo un programa temático basado en los elementos relevantes del Marco Estratégico de las Naciones Unidas para el período 2010-2011 y en la Estrategia de la UNODC para el período 2008-2011, mencionados anteriormente. La lucha contra el terrorismo también se corresponde con las resoluciones del Consejo de Seguridad relacionadas con la lucha contra el terrorismo, en especial, la Resolución 1373 (2001). El programa temático le da a la UNODC el marco en el cual puede diseñar y emitir, de manera efectiva y coordinada, servicios integrales en la prevención del terrorismo que logren incorporar los diferentes aspectos -estrechamente relacionados e interconectados- de la prevención del crimen y el tráfico de drogas, de la justicia penal y de la cooperación internacional, los cuales se hallan bajo el mandato y la misión de la UNODC.

Las actividades que se desarrollan bajo el programa temático son, a su vez, complementadas y apoyadas por las actividades de la UNODC a través de otros programas temáticos relevantes, tanto nacionales como regionales y por los elementos de trabajo relevantes del programa de la UNODC bajo el presupuesto regular de las Naciones Unidas, especialmente el de la TPB.