Глобальные меры по борьбе с терроризмом

English | Français | Español | Русский | 中文 | عرب

(Для получения изображения щелкните кнопкой мыши здесь) (pdf)

Терроризм является предметом обеспокоенности международного сообщества с 1937 года, когда Лига Наций выработала Конвенцию о предупреждении терроризма и наказании за него. Впоследствии Организация Объединенных Наций и региональные межправительственные организации рассматривали явление терроризма с юридической и политической точек зрения. С 1963 года международное сообщество приняло ряд универсальных правовых документов, которые касаются предупреждения и пресечения международного терроризма и образуют универсальный правовой режим противодействия терроризму. 

Кроме того, Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности Организации Объединенных Наций приняли ряд резолюций, касающихся терроризма. В частности и в ответ на нападения 11 сентября 2001 года Совет Безопасности принял 28 сентября 2001 года резолюцию 1373 (2001) (pdf), в которой было заявлено следующее:

"... акты, методы и практика терроризма противоречат целям и принципам Организации Объединенных Наций". К государствам-членам был обращен призыв "стать как можно скорее участниками соответствующих международных конвенций и протоколов", а также "полностью осуществить соответствующие международные конвенции и протоколы... и расширить сотрудничество в этой области". 

Этой резолюцией был также учрежден Контртеррористический комитет (КТК) Совета Безопасности для контроля за ее осуществлением всеми государствами и повышения способности государств бороться с терроризмом, в том числе путем обеспечения приемлемого уровня осуществления государствами-членами конвенций и протоколов, касающихся терроризма. За истекшее после этого время КТК превратился в ведущий орган Организации Объединенных Наций по содействию коллективным мерам, направленным на борьбу с международным терроризмом. Помощь Комитету в выполнении его функций оказывает Исполнительный директорат Контртеррористического комитета (ИДКТК) (см. ниже " Тесное сотрудничество с КТК Совета Безопасности и ИДКТК"). 

В Итоговом документе Всемирного саммита 2005 года (pdf) главы государств и правительств поручили Генеральной Ассамблее разработать стратегию борьбы с терроризмом, направленную на содействие принятию комплексных и скоординированных мер по борьбе с одной из важнейших угроз, стоящих перед человечеством. В апреле 2006 года Генеральный секретарь представил рекомендации относительно глобальной контртеррористической стратегии ( А/60/825) (pdf), на основании которых Генеральная Ассамблея 8 сентября 2006 года единогласно приняла Глобальную контртеррористическую стратегию Организации Объединенных Наций ( резолюция 60/288) (pdf). Принятие этого документа является событием, знаменующим тот факт, что странам мира впервые удалось достичь согласия об общем стратегическом подходе к борьбе с терроризмом. Эта стратегия содержит план действий, предусматривающий следующее: меры по устранению условий, способствующих распространению терроризма; меры по предотвращению терроризма и борьбе с ним; меры по укреплению потенциала государств по предотвращению терроризма и борьбе с ним и укреплению роли системы Организации Объединенных Наций в этой области; и меры по обеспечению уважения прав человека при борьбе с терроризмом.