打击恐怖主义 全球反恐行动  

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恐怖主义自 1937 年就引起国际社会关切, 当时国际联盟拟订了《防止和惩治恐怖主义公约》。随后, 联合国和各区域政府间组织从法律和政治角度处理恐怖主义。 1963 年以来, 国际社会拟订了与防止和制止国际恐怖主义有关的 全球法律文书, 这些文书构成全球反恐法律制度。

此外, 联合国大会和安全理事会通过了与恐怖主义有关的几项决议。特别是针对 2001 年 9 月 11 日的袭击, 安全理事会 于(2001 年) 9 月 28 日通过了 第 1373 (2001) (pdf) 号决议, 其中宣布:

"…… 恐怖主义行为, 方法和做法违反联合国宗旨和原则", 呼吁各会员国 " 尽快成为有关国际公约和议定书的缔约国", 并 " 加强合作, 全面执行有关国际公约和议定书" 。

该决议还决定在安全理事会设立 反恐怖主义委员会 (反恐委员会), 负责监测所有国家执行决议的情况, 并提高各国打击恐怖主义的能力, 包括使各会员国遵守与恐怖主义有关公约和议定书的情况达到可以接受的程度。反恐委员会自此成为联合国促进采取集体行动打击国际恐怖主义的领导机构。反恐怖主义委员会执行局 (反恐执行局) 支持委员会履行职能 (见下文 " 同安全理事会反恐委员会及反恐执行局密切合作")。

在 2005 年《世界首脑会议成果文件》中 (pdf), 各国元首和政府首脑授权大会制定一项反恐战略, 促进全面和协调应对人类所面临的一项主要威胁。 2006 年 4 月, 秘书长提出了制定全球反恐战略的建议 ( 60/825) (pdf), 其结果是大会在 2006 年 9 月 8 日一致通过《联合国全球反恐战略》( 60/288) (pdf) 。该战略标志着世界各国第一次就打击恐怖主义的共同战略方法达成一致意见。战略包含一个行动计划，目的是消除有利于恐怖主义蔓延的条件; 预防和打击恐怖主义; 采取措施建立各国打击恐怖主义的能力; 加强联合国在打击恐怖主义方面的作用; 并确保在打击恐怖主义时尊重人权。