هذه الوحدة التعليمية هي مورد مرجعي للمحاضرين  

 

أنواع الأنظمة السياسية

 

تتميز الأنظمة الديمقراطية من قبل الحكومات التي يتم التصويت عليها من قبل الشعب (الذي يجب أن يكون له خيار هادف) وتهدف إلى خدمة مصالح الجمهور. وفي الديمقراطيات، يمتلك المواطنون السلطة التي يمارسونها عن طريق التصويت وأشكال أخرى من المشاركة السياسية. وتشمل القيم الأساسية التي تقوم عليها الديمقراطية تعزيز حقوق الإنسان الأساسية والتمسك بها. ومن المفيد التمييز بين المثل الديمقراطية وكيفية عمل الحكومات الديمقراطية في الممارسة العملية. وببساطة، ليست كل الديمقراطيات فعالة بنفس القدر في حماية وتعزيز المثل الديمقراطية. وعلى الرغم من أن هذا ليس محور هذه الوحدة التعليمية، إلا أنه من المهم للطلاب الانخراط بشكل نقدي مع المفاهيم في هذه الوحدة التعليمية. وهذا يعني تجنب الافتراضات مثل أن جميع الديمقراطيات تتفق مع المبادئ "الديمقراطية"، وأن المؤسسات الديمقراطية تعزز بالضرورة المنافع العامة، وأن جميع الحكومات الديمقراطية يتم إنشاؤها على قدم المساواة. وبدلاً من ذلك، فإن النقطة هنا هي أن الديمقراطيات هي نوع من النظام السياسي حيث يتم السيطرة على السلطة بشكل مثالي من قبل الناس.

وعلى النقيض من ذلك، تكمن السلطة في الأنظمة الاستبدادية في أيدي الأقلية الحاكمة (الأوتوقراطية هي مثال لنظام استبدادي مع السلطة في يد شخص واحد). وعادة لا تكون الأنظمة الاستبدادية مقيدة بآراء ووجهات نظر الجمهور، حتى لو كانت تسمح بنظام التصويت. تقتصر القيم التي تستند إليها على القيم المشتركة للأقلية في السلطة التي يمكن أن تتعارض مع المصلحة العامة للجمهور. هناك أنواع مختلفة من الأنظمة الاستبدادية، والتي سيتم مناقشتها فيما بعد في هذه الوحدة التعليمية، وقد يعمل الفساد ويظهر بشكل مختلف بالنسبة لطبيعة النظم السياسية المعنية.

تتضمن الأنظمة الهجينة، كما يوحي الاسم، مزيجًا من الديمقراطية (مثل الانتخابات العادية) والسمات الاستبدادية (مثل القمع السياسي). وتختلف درجة مشاركة النظام السياسي الهجين للميزات إما مع الديمقراطية أو الاستبداد. ومن المهم أن نلاحظ أن الفساد يؤثر سلبًا على جميع أنواع الأنظمة السياسية: فهو يظهر في الديمقراطيات الفتية الراسخة، وفي الأنظمة الهجينة، وفي الأنظمة الاستبدادية أو أوتوقراطية. وبهذه الطريقة، يُعتبر الفساد مثالاً وربما حتى عرضًا لتآكل النزاهة العامة والأخلاق وفقدان ثقة الجمهور في أنظمة الحوكمة. وللاطلاع على المناقشات ذات الصلة حول الأبعاد الأخلاقية للمجتمع والنزاهة العامة والأخلاقيات، انظر الوحدة التعليمية 3 والوحدة التعليمية 13 من سلسلة الوحدات التعليمية الجامعية E4J حول النزاهة والأخلاق، على التوالي.

وبينما يؤثر الفساد على جميع المجتمعات، يجادل العلماء في أن القبول العام للفساد يختلف عبر المجتمعات والسياقات (هايدنهايمر وجونستن، 2002؛ كوبي وانجيلبيرت، 2018). وهذا يعني أن ما يعتبر رشوة في بلد ما يمكن اعتباره هدية في بلد آخر. ومع ذلك، تحدث بعض الأنشطة الفاسدة في كل من البلدان المتقدمة والنامية وكذلك في الأنظمة الديمقراطية وغير الديمقراطية على حد سواء، مثل الفساد في قطاعي التعليم والدفاع (انظر الوحدة التعليمية 9 والوحدة التعليمية 11 من سلسلة الوحدات التعليمية الجاميعة E4J حول مكافحة الفساد، على التوالي)، والفساد في الشرطة (أوهارا وسيناتو، 2015)، والفساد في مجال الرياضة (هوغ وهيستون، 2018). ووفقاً لألَتاس (1990، صـ 304)، فإن الفساد "قضية عابرة للنظام" تؤثر على جميع المجتمعات والطبقات والفئات العمرية والأجناس، بغض النظر عن الأنظمة السياسية ومنظمات الدولة، بناءً على تقاليد وقيم ومعايير ومؤسسات محددة.

ولتنظير الفساد وفهمه في سياق سياسي، أعاد جونستون (2005) تصنيف الأنظمة السياسية الرئيسية الثلاثة (أي الديمقراطية، والهجينة والاستبدادية) إلى أربعة أنواع من الأنظمة: 

  • الديمقراطيات الليبرالية المتقدمة
  • الديمقراطيات الجديدة أو الإصلاحية
  • أنظمة انتقالية ضعيفة
  • الحكم الاستبدادي.

وهكذا، في تصنيف جونستون، هناك نوعان من الأنظمة الهجينة ضمن النطاق بين الديمقراطية والاستبداد. ومن خلال التحليلات الإحصائية ودراسات الحالة، يُظهر جونستون أن كل نوع من أنواع النظام الأربعة مرتبط بـ "متلازمة" الفساد المماثلة التي تعتمد على الطريقة التي يتبعها الناس في استخدام الثروة والسلطة وتبادلها واستخدامها: 

  • التأثير على الأسواق  -هذه تنفذ المزايا التي تُدار من قبل صناع القرار داخل المؤسسات
  • عصابات النخبة - تشمل شبكات مترابطة من الرؤساء السياسيين وقادة الأعمال وأفراد الجيش وما إلى ذلك، الذين يميلون إلى استغلال المؤسسات والأنظمة من أجل قوتهم وكسبهم
  • القلة والعشائر - تشمل هذه الاحتكارات والصراعات على السلطة بين النخب الحاكمة
  • المغول الرسمي - يشمل هؤلاء الأفراد ذوي السلطة المتورطين في الفساد مع القليل من المنافسة، إن وجدت.

وفي حين أن متلازمات جونستون المختلفة للفساد هي فئات مفاهيمية تستند إلى النماذج الأولية، إلا أنها مفيدة كنقطة انطلاق لمناقشة كيف يمكن أن يظهر الفساد في أنظمة سياسية مختلفة. وإنها تعكس مجموعات مختلفة من التأثيرات وعلاقات القوة داخل البلدان، وبالتالي تسلط الضوء على مختلف استراتيجيات مكافحة الفساد والإصلاحات المطلوبة في كل حالة (جونستن، 2014؛ الصفحات ـ246-248). وتناقش المتلازمات الأربعة بمزيد من التفصيل أدناه.

 
 التالي: الفساد والديمقراطية
 العودة إلى الأعلى