Эффективное осуществление Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма (ICSANT) критически важно для глобальных усилий по предотвращению и реагированию на незаконные акты с использованием радиоактивных материалов, включая ядерный терроризм. Поскольку угроза таких актов продолжает расти, Конвенция обеспечивает надежную правовую базу, которая криминализирует соответствующие деяния, позволяет государствам-участникам устанавливать свою юрисдикцию и предусматривает международное сотрудничество в расследовании и судебном преследовании таких дел.
С 26 по 28 ноября 2024 года Программа по предупреждению химического, биологического, радиологического и ядерного терроризма Сектора по предупреждению терроризма УНП ООН провела для стран Центральной Азии региональное мероприятие по наращиванию потенциала в области ICSANT с упором на уголовное расследование и имитационный судебный процесс. В мероприятии приняли участие 35 представителей верховных судов, прокуратуры, органов национальной безопасности и других правоохранительных органов, а также органов ядерного регулирования из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Мероприятие, организованное совместно с Узбекистаном и финансируемое правительством Канады, проводилось на русском языке.
Разбирая сложное вымышленное дело, участники смогли изучить с разных точек зрения процессы расследования, уголовного преследования и вынесения судебных решений, связанные с ICSANT. Это помогло углубить понимание участниками положений Конвенции и их применения для выявления, предотвращения, пресечения и расследования преступлений в вымышленном, но реалистичном сценарии, связанном с ядерным терроризмом.
Мероприятие также включало в себя серию презентаций и дискуссий, проведенных сотрудниками УНП ООН, международными экспертами из Международного агентства по атомной энергии, Интерпола, Венского центра по разоружению и нераспространению, а также национальными экспертами из Казахстана, Республики Молдова и Соединенных Штатов Америки. Эксперты поделились своими знаниями и опытом по специфическим вопросам, связанным с расследованием и уголовным преследованием по уголовным делам с использованием радиоактивных материалов, включая незаконный оборот радиоактивных материалов, работу на месте радиологического преступления и ядерную судебную экспертизу. В частности, эксперты обратили внимание на проблемы выявления и обеспечения сохранности доказательств совершения преступлений, связанных с ядерными материалами, подчеркнув важность ядерной судебной экспертизы, международного сотрудничества и обмена информацией. Обсуждалась также роль эффективного представления доказательств для создания прочного уголовного дела, способного выдержать юридическую проверку. Участники мероприятия познакомились с методами совместной работы в различных дисциплинах, а также с тем, как сбалансировать научные данные и данные ядерной судебной экспертизы с юридическими аргументами.
В заключение следует отметить, что данное мероприятие проложило путь к более эффективной реализации ICSANT путем укрепления сотрудничества на национальном и региональном уровнях и усиления коллективного реагирования в регионе Центральной Азии на угрозу ядерного терроризма и других преступных действий с использованием радиоактивных материалов.