ما هو الفرق بين جهات الاتصال والخبراء الحكوميين والمراقبين؟
جهات الاتصال هم المسؤولون الحكوميون الذين ينسقون مشاركة بلادهم في عملية الاستعراض، ويمكن لكل بلد أن يعين جهة اتصال واحدة لكل استعراض يشارك فيه. ويمكن تغيير جهات الاتصال خلال عملية الاستعراض. بناء على ذلك لا يمكن أن يكون هناك سوى جهة اتصال واحدة لكل استعراض تشارك فيه الدولة في أي وقت من الأوقات. وفي كل خطوة من خطوات عملية الاستعراض، يصادق جهة الاتصال على التقرير النهائي الذي صاغه الخبراء الحكوميون، ويصادق بأن الناتج النهائي لكل خطوة مقبول بالنسبة لبلده.
ويقوم الخبراء الحكوميون بالمساهمة بشكل جوهري في عملية الاستعراض من خلال الرد على استبيان التقييم الذاتي أثناء استعراض بلدهم، أو من خلال تقديم التعقيبات الكتابية وصياغة قوائم الملاحظات والملخصات عندما يقوم بلدهم باستعراض تنفيذ دولة أخرى. ويشارك جميع الخبراء أيضا في عملية مستمرة من التشاور والحوار مع خبراء البلدان الأخرى خلال العملية.
أما بالنسبة للمراقبين فيمكنهم الوصول إلى محتوى الاستعراضات لكن بدون إمكانية إجراء التعديلات، إذ أن دخولهم إلى الاستعراضات المحددة في REVMOD هو “للقراءة فقط". وكثيرا ما يتم منح دور "المراقب" للموظفين من البعثات الدائمة.
ما هو الإجراء المتبع لتعيين جهات الاتصال والخبراء والمراقبين؟
يتم تعيين جهات الاتصال والخبراء والمراقبين من خلال مذكرة رسمية من الدولة الطالبة وترسل بالبريد الإلكتروني إلى untoc.review@un.org، مع الإشارة إلى اسم الأشخاص المعينين ولقبهم وبريدهم الإلكتروني ورقم هاتفهم والدور المنوط بهم.
ما هو الإجراء المتبع لاستبدال جهات الاتصال والخبراء والمراقبين؟
يمكن تغيير جهات الاتصال والخبراء والمراقبين طوال عملية الاستعراض، حيث يجب إرسال هذه التغييرات من خلال مذكرة رسمية يتم إرسالها عبر البريد الإلكتروني إلى untoc.review@un.org، مع الإشارة إلى: اسم الأشخاص المعينين ولقبهم وبريدهم الإلكتروني ورقم هاتفهم والدور المنوط بهم. وينبغي أن تشير المذكرة الرسمية أيضا إلى المستخدمين الذين لم يعودوا يشاركون في عملية الاستعراض.
ماذا بعد إرسال المذكرة الرسمية التي تتضمن التعيينات إلى الأمانة عبر البريد الإلكتروني؟
لدى استلام المذكرة الشفوية، تقوم الأمانة بتسجيل المشاركين في منصة REVMOD وترسل إليهم رابط التفعيل. ومن خلال هذا الرابط، يمكن لجهات الاتصال والخبراء والمراقبين إنشاء ملفاتهم الشخصية في REVMOD وتقديمها بعد ذلك للموافقة عليها من قبل الأمانة.
هل من الممكن تعيين أكثر من جهة اتصال واحدة من نفس البلد في نفس الاستعراض؟
لا يمكن أن يكون هناك سوى جهة اتصال واحدة لكل بلد في كل استعراض.
ما هو دور البعثات الدائمة في سياق آلية الاستعراض؟
لا ينص القراران 9/1 و10/1 الصادران عن مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية حول دور مباشر للبعثات الدائمة في سياق آلية الاستعراض. ومع ذلك تقدر الأمانة التعاون مع البعثات الدائمة، لأنه من المهم الإبقاء على قناة الاتصال مفتوحة مع الدول الأطراف.
وفي هذا الإطار، أضافت بعض الدول بعثاتها الدائمة إلى قائمة المستخدمين في منصة REVMOD ، بما في ذلك من خلال دور "المراقبين"، مما يعني أن المستخدم يمكن دخوله إلى المحتوى الخاص بالاستعراض في وضع المشاهدة فقط وبدون إمكانية إجراء التعديلات.
علاوة على ذلك، يمكن للبعثات الدائمة أن تؤدي دورا رئيسيا في دعم الأمانة، ولا سيما من خلال تيسير الاتصال بالعاصمة ومتابعة ما يتعلق بتعيين جهات الاتصال والخبراء الحكوميين، إضافةً إلى العمل كجهة رئيسيين لآلية الاستعراض في حالة عدم تعيين أو عدم استجابة جهة الاتصال.
ما هو العنوان الالكتروني للدخول إلى منصة REVMOD؟
يمكن الوصول إلى REVMOD من خلال العنوان الالكتروني التالي: http://revmod.unodc.org/
لقد حاولت تفعيل حساب REVMOD الخاص بي من خلال البريد الإلكتروني الذي تلقيته ، لكن الرابط منتهي الصلاحية. كيف يمكنني المتابعة؟
تنتهي صلاحية الروابط تلقائيا بعد 30 يوما. إذا كان الرابط الخاص بك لا يعمل، يرجى إرسال بريد إلكتروني إلى unodc-revmod@un.org وسوف نرسل رابط جديد لتفعيل حسابكم. يرجى التحقق دائما من بما في ذلك ضمن مجلد البريد العشوائي للتأكد من وصول الرابط في الوقت المناسب.
•لقد أرسلت ملفي الشخصي في REVMOD للموافقة عليه، ما هي الخطوات التالية؟
سوف تقارن الأمانة المعلومات التي أدرجتموها في ملفكم الشخصي مع المعلومات الواردة في مذكرة بعثتكم الدائمة، وستوافق عليه أو ستطلب توضيحا، حسب الاقتضاء. وعند الموافقة على الملف الشخصي، سيصبح لديكم إمكانية الدخول إلى الاستعراضات التي تم تعيينها لكم. وسيتم إخطاركم أيضا عبر البريد الإلكتروني بمجرد الموافقة على ملفكم الشخصي.
لا يمكنني وضع كلمة المرور الخاصة بي - لا يقبل النظام أيا من خياراتي. ما هي متطلبات كلمة المرور؟
يجب أن تحتوي كلمة المرور على 3 أحرف كبيرة و3 أحرف صغيرة و 3 أرقام و 3 أحرف خاصة على الأقل. ويمكن أن يكون نموذج كلمة المرور: PASSWORDpassword123!?#
•لا أستطيع تذكر كلمة مرور REVMOD الخاصة بي ، كيف يمكنني تغييرها؟
اتصل بنا على unodc-revmod@un.org وسوف نرسل لكم رابطا من أجل وضع كلمة مرور جديدة.
• كيف يمكنني تغيير عنوان بريدي الإلكتروني في REVMOD؟ هل هذا ممكن؟
نعم، من الممكن تغيير البريد الإلكتروني. ولكن من أجل المضي قدما في هذا التغيير، تحتاج الأمانة إلى مذكرة جديدة من البعثة الدائمة تشير إلى عنوان البريد الإلكتروني الجديد.
متى يبدأ الاستعراض القطري؟
وفقا لقرار مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية القرار 10/1 تكون الاستعراضات في مرحلة الاستعراض الأولى بشكل تدريجي على مدى ثلاث سنوات متتالية، وتاريخ البدء بها على النحو التالي:
• 1 ديسمبر 2020 للمجموعة الأولى ،
• 1 نوفمبر 2021 للمجموعة الثانية ،
• 1 نوفمبر 2022 للمجموعة الثالثة.
ومع ذلك، بمجرد أن تقوم البلدان الثلاثة المعنية باستعراض قطري محدد بتعيين جهات الاتصال الخاصة بها، ستدعو الأمانة إلى عقد اجتماع تشاوري أولي (اجتماع المشاورات الأولية عبر الإنترنت) من أجل الاتفاق على المواعيد النهائية واللغة (أو اللغات) الخاصة بالاستعراض. وفي معظم الحالات، تمثل المشاورات الأولية البداية الرسمية للاستعراض، ويستخدم تاريخها لتحديد المواعيد النهائية لخطوات الاستعراض.
متى تبدأ المجموعة المواضيعية التالية؟
وفقا لقرار مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية 9/1، فإن آلية الاستعراض مقسمة على أربع مجموعات مواضيعية من المواد بالاستناد إلى موضوعها. وسيكون تسلسل المجموعات المواضيعية على النحو التالي: المجموعة الأولى (التجريم والولاية القضائية)، يليها القسم المواضيعي الرابع (التعاون الدولي والمساعدة القانونية المتبادلة والمصادرة)، ثم المجموعة المواضيعية الثالثة (إنفاذ القانون والنظام القضائي)، وأخيراً يتم استعراض المجموعة المواضيعية الثانية (المنع والمساعدة التقنية وتدابير الحماية وتدابير أخرى). ويتم القيام حاليا بجميع الاستعراضات ضمن المجموعة المواضيعية الأولى المتعلقة بالتجريم والولاية القضائية.
وفقا للجدول الزمني الإرشادي (انظر خطة العمل المتعددة السنوات لتشغيل الآلية المتضمنة في تذييل قرار مؤتمر الأطراف 9/1)، فإنه يجب أن تستغرق كل مجموعة مواضيعية لمدة سنتين. وبمجرد اكتمال المجموعة، تبدأ بعدها المرحلة التالية باتباع نفس الخطوات السابقة. غير أن الانتقال إلى المجموعة المواضيعية التالية ليس تلقائيا وهو مشروط بإنجاز 70 في المائة من الاستعراضات في المرحلة السابقة، ما لم يقرر المؤتمر خلاف ذلك (القرار 9/1، الفقرة 10).
ويمكن العثور على مزيد من المعلومات حول الجدول الزمني هنا.
•هل يمكن للدول الأطراف أن تعمل على ردودها على استبيانات التقييم الذاتي المتعلقة بمجموعة مواضيعية لم تبدأ بعد؟
يمكن الحصول على استبيانات التقييم الذاتي لجميع المجموعات المواضيعية على الموقع الإلكتروني لآلية الاستعراض في نسخة وورد. ومع ذلك، وبما أنه لم تبدأ بعد أي مجموعة مواضيعية غير المجموعة الأولى (نظراً إلى أن عتبة 70٪ من الاستعراضات المنجزة لم يتم بلوغها بعد)، فإنه يجوز للدول الأطراف أن تعمل على إعداد الاستبيانات مع مراعاة وجوب تحديث الإجابات وقت تقديمها بمجرد بدء استعراض المجموعة المواضيعية ذات الصلة.
• هل الإجابات على استبيانات التقييم الذاتي متاحة للعامة؟
كقاعدة عامة، فإن الردود على استبيان التقييم الذاتي ليست متاحة للجمهور. غير أنه وفقا للفقرة 41 من إجراءات وقواعد تشغيل الآلية، يمكن للدول أن تنشر ردودها. وفي حال رغبتم بذلك، يرجى الاتصال بالأمانة عبر البريد الإلكتروني على untoc.review@un.org.
•كيف يمكنني معرفة ما إذا كانت دولة ما قد عينت جهة اتصالها، ومن هو الشخص؟
من أجل تيسير الوصول لهذه المعلومات، أنشأت الأمانة صفحة "التعريف القطري" على الموقع الشبكي لآلية الاستعراض. ولكل دولة صفحة التعريف الخاصة بها التي تلخص المعلومات الرئيسية المتعلقة بمشاركتها في آلية الاستعراض، وتتضمن:
• تفاصيل عملية الاستعراض لبلد معين؛
• تفاصيل جهة الاتصال والهيئة التي يتبع لها (في حال تم الترشيح)؛
• معلومات حول تصديق الدولة على الاتفاقية والبروتوكولات؛
• التشريعات الوطنية والسوابق القضائية (متاحة في بوابة شيرلوك).
• لم أتلق أي اتصال بشأن القيام بالمشاورات الأولية. ماذا يعني ذلك؟
هذا يعني أن الأمانة لم تتلق بعد ترشيحات جهات الاتصال من بلد واحد على الأقل من البلدان الثلاث المشاركة في الاستعراض.
• إذا لم تعيين أحدى الدولتين المستعرضتين جهة اتصالها بعد، هل يمكن للدولة قيد الاستعراض أن تبدأ العمل على الاستبيان الخاص بها في غضون ذلك؟
نعم. علماً أن استبيان التقييم الذاتي متاح لمسؤولي الدولة قيد الاستعراض عندما يكون لديهم دخول إلى منصة ريفمود REVMOD، وذلك بمعزل عن المشاورات الأولية. ويرجى من جهة الاتصال في الدولة قيد الاستعراض عدم "التصويت لإغلاق" الخطوة أ (بمعنى آخر، عدم تقديم الاستبيان) قبل إجراء المشاورات الأولية، خصوصاً أن القرار بشأن اللغة (أو لغات الاستعراض) التي سيجرى الاستعراض بها يجب أن يتم اتخاذه أولاً.
•هل يمكنني ملء الاستبيان خارج منصة REVMOD؟
إن الاستبيان (الذي اعتمده مؤتمر الأطراف في قراره 10/1) متاح على الإنترنت. وفي حين أن إعداد الردود على الاستبيان يمكن أن يتم دون الاتصال بالإنترنت، فمن المهم أن يتم تقديم الاستبيان النهائي باستخداممنصة ريفمود REVMOD، التي تم استحداثها لتيسير عملية الاستعراض.
وفي حال واجهتم صعوبات في تحميل الإجابات على المنصة، يرجى الاتصال بنا على
unodc-revmod@un.org
•هل هناك حد لعدد الكلمات عند الرد على استبيان التقييم الذاتي؟
لا ، لا يوجد حد للكلمات. غير أن الدول الأطراف قيد الاستعراض مدعوة إلى أن تضع في اعتبارها الاعتبارات المتصلة بإمكانية الوصول إلى المعلومات المقدمة وأن تسعى إلى تقديم إجابات واضحة وموجزة.
•هل يجب الرد على جميع الأسئلة؟
نعم ، يجب اعتبار جميع الأسئلة إلزامية.
• كيف يمكن إدراج التشريعات أو المواد الأخرى ذات الصلة في الردود على استبيان التقييم الذاتي؟
يجب تقديم المعلومات والتشريعات ذات الصلة بإحدى لغات عمل الاستعراض ويمكن إدراجها في منصة ريفمود REVMOD من خلال:
• وضع مرفق (فقط المقتطفات ذات الصلة من التشريعات)
• وضع روابط إلى مصادر و/أو قواعد بيانات وطنية في مربع الإجابة
• الروابط الموجودة في مربع الإجابة إلى بوابة شيرلوك
لم تعين أحدى الدولتين المستعرضتين جهة اتصالها بعد - وبالتالي ، لم يتم إجراء اجتماع المشاورات الأولية ولم يتم الاتفاق بعد على المواعيد النهائية للاستعراض. ومع ذلك، هناك موعد نهائي في منصة REVMOD. ، فماذا يعني هذا الموعد النهائي؟
إن الموعد النهائي الذي يمكنكم رؤيته في منصة ريفمود REVMOD في الحالة المذكورة أعلاه ، يعتمد على الجداول الزمنية الإرشادية لعملية الاستعراض المدرجة في الملحق الأول من قرار المؤتمر 10/1. وبالنظر إلى أن دولة واحدة أو أكثر من الدول الأطراف المشاركة في الاستعراض لم تعين بعد جهة الاتصال الخاصة بها، فإن المواعيد النهائية الرسمية للاستعراض لم تحدد رسميا بعد. وبمجرد أن تعين الدول الثلاث جهة الاتصال الخاصة بها، سوف تقوم الأمانة بالتواصل معكم لإجراء اجتماع المشاورات الأولية، وفي هذا السياق، سيتم الاتفاق على موعد نهائي جديد ووضع ذلك في منصة ريفمود REVMOD.
• أود أن أطلب تمديد إحدى المواعيد النهائية، كيف يمكنني المتابعة؟
آلية الاستعراض هي عملية حكومية دولية تحكمها الإجراءات والقواعد الخاصة بها، بناء على ذلك وفي حال رغبت إحدى الدول المعنية بأن تنقح الجدول الزمني المتفق عليه، يرجى القيام بالاتصال بالنظراء من الدولتين الأخريين من أجل الاتفاق على ذلك في الوقت المناسب والتأكد من إدراج أي تغيير في قسم المشاورات الأولية على منصة ريفمود REVMOD.
•هل هناك حد لعدد الكلمات للإجابات على استبيان التقييم الذاتي؟
لا، لا يوجد حد لعدد الكلمات في استبيان التقييم الذاتي.
•هل هناك حد أدنى أو حد لعدد الكلمات يجب مراعاته عند صياغة أي من وثائق الاستعراض القطري (مثل التعقيبات الكتابية أو قوائم الملاحظات أو ملخصاتها)؟
ينبغي للدول الأطراف لدى صياغة وثائق الاستعراض أن تراعي الحدود التالية لعدد الكلمات المنصوص عليها في إجراءات وقواعد تشغيل الآلية:
• فيما يتعلق بالتعقيبات الكتابية، تشجع الدول الأطراف على عدم تجاوز 10500 كلمة؛ بينما
• يجب ألا تتجاوز ملخصات قوائم الملاحظات 1500 كلمة.
وبوجه عام، تقوم الدولتان المستعرضتان عند صياغة التعقيبات الكتابية بتحليل الإجابات المقدمة من الدولة الطرف قيد الاستعراض وصياغة مجموعة أولى من النجاحات والممارسات الجيدة والتحديات التي تتعلق بتنفيذها. وسيتم النقاش حول النجاحات والتحديات التي تم تحديدها بمزيد من التفصيل في مرحلة صياغة قوائم الملاحظات.
