Investigación disciplinaria en la práctica

Dando respuesta a la necesidad de cumplir con los compromisos derivados de la ratificación de la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción, y particularmente de apoyar a Colombia en la lucha contra la corrupción como un delito que atenta contra el desarrollo, el presente proyecto busca por objetivo aumentar las capacidades de la Procuradurìa General de la nación, para desarrollar investigaciones disciplinarias en casos de corrupción ligada al abuso de cargo, la violación de códigos disciplinarios y al manejo indebido de recursos públicos.

Descripción:

Dando respuesta a la necesidad de cumplir con los compromisos derivados de la ratificación de la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción, y particularmente de apoyar a Colombia en la lucha contra la corrupción como un delito que atenta contra el desarrollo, el presente proyecto busca por objetivo aumentar las capacidades de la Procuradurìa General de la Nación, para desarrollar investigaciones disciplinarias en casos de corrupción ligada al abuso de cargo, la violación de códigos disciplinarios y al manejo indebido de recursos públicos.

Para cumplir con el objetivo, se propone desarrollar las siguientes líneas de acción: (i) Diseño e implementación de Programa sobre metodología de investigación disciplinaria y manejo de elementos de prueba; (ii) Seminarios especializados en funciones especiales de investigación aplicadas a casos de corrupción (incluyendo malversación de fondos públicos, violaciones a códigos en la contratación pública, abuso de cargo, entre otros); (iii) Seminarios para el intercambio de experiencia con agencias y academia de otros países especializadas en investigación anticorrupción.

El proyecto cuenta con el apoyo de la Procuradurìa General de la Nación como contra parte nacional. Entre las prioridades del Plan de trabajo 2009 - 2012 de la Procuradurìa, se encuentra "el fortalecimiento de la Dirección de Investigaciones Especiales" , en particular su capacidad de desarrollar investigaciones por violaciones disciplinarias y abusos de funciones.

En particular, el proyecto propone un trabajo focalizado en la prevención y lucha contra la corrupción por medio de la aplicación de herramientas que permitan mitigar los riesgos de corrupción en las instituciones del Estado.

Lo anterior complementa el trabajo del Programa de Justicia y Seguridad de UNODC en Colombia, en la medida que se cruza con la experticia desarrollada por dicho Programa en aspectos como: Capacitación técnica en metodologías de investigación para funcionarios encargados del desarrollo de investigaciones especializadas en varios tipos de crimen, y aplicación de herramienta de diagnóstico sobre vulnerabilidades frente a la corrupción, particularmente al interior de instituciones de policía (Instrumento COPOL). De igual forma, complementa el trabajo interagencial del Sistema de Naciones Unidas en Colombia (SINUCOL), particularmente en el marco del UNDAF / Área prioritaria 3 (Estado Social de derecho y gobernabilidad).

El Proyecto beneficiará a los siguientes grupos-objetivo:

(i) Funcionarios de la Dirección Nacional de Investigaciones Especiales (DNIE) (Procuradurìa), por medio de capacitación en Metodología de Investigación Disciplinaria, manejo de elementos de prueba y cadena de custodia para casos de abuso de cargo.
(ii) Ciudadanía, particularmente víctimas de funcionarios del Estado que abusan de su cargo, en la medida que mejore la capacidad de la Procuradurìa para desarrollar eficazmente investigaciones y sanciones disciplinarias por casos de abuso de cargo
(iii) Entidades Nacionales Anticorrupción y de aplicación de la ley, en la medida que reciban herramientas aplicables para disminuir su vulnerabilidad frente a casos de corrupción (herramientas como el Instrumento COPOL, y manuales de capacitación para el fortalecimiento de investigaciones disciplinarias)
(iv) Estado Colombiano, particularmente su sistema de justicia, por medio de la implementación de metodología de investigación que facilite llevar correctamente ante la justicia casos relacionados con corrupción.
(v) Sociedad en general, por medio de actividades de sensibilización sobre Campaña Global contra la corrupción.

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