Redacción de códigos de conducta judicial

Durante el acto de presentación, se celebró una sesión temática dedicada a lo que se debe y no se debe hacer al redactar códigos de conducta judicial . Los participantes en la sesión coincidieron en que es necesario elaborar códigos de conducta eficaces para los jueces y que sería útil desarrollar una guía sobre cómo hacerlo.

GUÍA PARA LA REDACCIÓN DE CÓDIGOS DE CONDUCTA JUDICIAL

 

Tras el acto de presentación, el Consejo Asesor de la Red Mundial de Integridad Judicial elaboró el plan de trabajo de la Red para 2018-2019 y decidió, entre otras áreas prioritarias, aprovechar el potencial de la Red para elaborar una guía práctica sobre cómo desarrollar códigos de conducta judicial.

La integridad judicial es una piedra angular de los sistemas judiciales fuertes y un requisito previo necesario para el estado de derecho y para que exista el derecho a un juicio justo y la confianza pública en el poder judicial. Las normas internacionales existentes y las mejores prácticas proporcionan una serie de técnicas que pueden adoptarse para fortalecer la integridad del poder judicial y prevenir la corrupción en el sector de la justicia. La práctica que se promueve en esta guía es la adopción de un código de conducta judicial.

El principal instrumento internacional que promueve la adopción de códigos de conducta judicial es la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción . En su artículo 11, la Convención establece que " teniendo presente la independencia del poder judicial y su función decisiva en la lucha contra la corrupción, cada Estado Parte, de conformidad con los principios fundamentales de su ordenamiento jurídico y sin perjuicio de la independencia judicial, adoptará medidas para fortalecer la integridad y prevenir las oportunidades de corrupción entre los miembros del poder judicial. Dichas medidas podrán incluir normas relativas a la conducta de los miembros del poder judicial". El hecho de que la adopción de un código de conducta judicial sea una medida explícitamente promovida en el texto del Convenio muestra que los Estados miembros la consideraron un aspecto crucial de los esfuerzos por reforzar la integridad judicial.

Esta guía pretende proporcionar información práctica sobre cómo redactar, aprobar y hacer cumplir un código de conducta para la judicatura. Su propósito es doble: a) Por un lado, ofrecer asesoramiento sobre los pasos de procedimiento que podrían considerarse al elaborar un código de conducta y desarrollar mecanismos para hacerlo cumplir ("Cómo"); y por otro, b) ofrecer orientación sobre el posible contenido sustantivo, basado en el contenido de los Principios de Bangalore sobre la conducta judicial y en ejemplos pertinentes de otros instrumentos regionales y nacionales, así como sobre la posible estructura y el alcance del código ("Qué").

Cabe señalar desde el principio que no se pretende que esta guía sea prescriptiva en cuanto a los pasos procesales concretos, la terminología, la naturaleza jurídica, la estructura, el alcance o las medidas de aplicación. Esta guía sólo promueve que es importante adoptar un instrumento que determine y aclare las normas de comportamiento de los jueces y que establezca mecanismos institucionales para hacer cumplir el instrumento. La guía cuenta con traducción al ruso y al español.

 

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RECURSOS

Advancing justice - and gender equality - through the Global Judicial Integrity Network
Fuentes de la base de datos de recursos

La Red Mundial de Integridad Judicial ha recopilado recursos útiles sobre la redacción de códigos de conducta, así como sobre los propios códigos de conducta judicial, que están disponibles en la base de datos de recursos en línea de la Red.

 

Advancing justice - and gender equality - through the Global Judicial Integrity Network
Podcast: Redacción y aplicación de los códigos de conducta judicial

El Juez Adrian Saunders, Presidente de la Corte de Justicia del Caribe y miembro del Consejo Asesor de la Red Mundial de Integridad Judicial, habla de sus experiencias en la región del Caribe en relación con la redacción y aplicación de códigos de ética judicial, incluyendo consejos para llevar a cabo la formación en ética judicial.

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Artículo 'Views': La mala conducta judicial y la confianza pública en el Estado de Derecho

David J. Sachar, del Centro Nacional de Tribunales Estatales (National Center for State Courts en su idioma original), habla de cómo abordar la mala conducta judicial en los códigos de conducta.  

 

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Robert Deyling, Consejero General Adjunto, Oficina Administrativa para los Tribunales de los Estados Unidos

"Esta guía práctica ayudará a los tribunales a crear códigos éticos que promuevan la confianza del público en la integridad del poder judicial. La guía se centra no sólo en los elementos esenciales de un código de conducta para los jueces, sino también en las formas de promover una cultura judicial ética proporcionando a los jueces educación y asesoramiento de alta calidad en relación con sus obligaciones éticas individuales. En este sentido, la guía destaca la importancia de proporcionar a los jueces un asesoramiento ético confidencial, ya sea formal o informal, mediante la creación de comités, comisiones u órganos consultivos similares de ética judicial".