Исследование по мониторингу коки в Боливии (2014): плантации коки сокращаются четвертый год подряд

Фото: Исследование по мониторингу коки в Боливии, 2014 г.18 августа 2015 - Согласно национальному исследованию по мониторингу коки, представленному сегодня УНП ООН и правительством Боливии в Ла-Пасе, в 2014 году масштабы культивирования кокаинового куста в Боливии сократились на 11 процентов по сравнению с предыдущим годом. За этот период посевные площади уменьшились с 23 000 гектаров (га) до 20 400 га, достигнув самого низкого уровня с 2003 года, когда УНП ООН начало исследование по мониторингу.

Во время оглашения результатов исследования представитель УНП ООН в Боливии Антонио де Лео с похвалой отозвался об усилиях правительства страны в деле постепенного уменьшения площадей плантаций коки на протяжении последних четырех лет. Г-н де Лео отметил, что за 2010-2014 гг. «плантации коки сократились на 10 600 га, что соответствует более одной трети общей площади».

Уменьшение двух основных районов культивирования коки было зафиксировано с помощью изображений, полученных со спутников, и мониторинга в поле. Районы Лос-Юнгас де Ла-Пас и Тропико де Кочабамба охватывают 99 процентов территорий, занятых под выращивание коки в стране. В 2013-2014 годах площадь плантаций коки, расположенных в этих районах, уменьшилась на 10 и 14 процентов соответственно - с 15 700 до 14 200 га и с 7 100 до 6 100 га. В провинциях Норте де Ла-Пас площадь культивации сократилась с 230 до 130 га. Президент Боливии Эво Моралес (справа) и представитель УНП ООН Антонио де Лео (слева) во время оглашения последнего исследования по мониторингу коки (Фото © Хосе Лираузе/ ABI)

В Боливии есть 22 охраняемых региона, составляющих 16 процентов общей территории страны, где выращивание коки запрещено на законодательном уровне. В 2014 году было обнаружено 214 га плантаций коки, размещенных в 6 охраняемых регионах, 59 из которых - в Национальном парке Карраско.

В феврале 2013 года Боливия вновь присоединилась к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года, с оговоркой разрешающей жевать, употреблять и использовать листья коки в естественном состоянии в культурных и медицинских целях, а также культивирование коки, торговлю и владение ею в количестве, необходимом для перечисленных законных целей. Согласно действующему национальному законодательству, принятому в 1988 году, площадь плантаций коки не должна превышать 12 000 га. За последние несколько лет правительство Боливии обозначило в пределах трех регионов страны территории, где разрешается выращивание коки, - провинции Юнгас де Ла-Пас, Тропико де Кочабамба и Норте де Ла-Пас.

Уменьшение посевных площадей коки в 2014 году объясняется в основном усилиями правительства, направленными на сокращение излишков урожая коки в разрешенных регионах, - известное как «рационализация» - и искоренение посевов коки в запрещенных регионах. В рамках этого, основанного на диалоге процесса, проходящего под руководством правительства, производители коки приняли участие в осуществлении национальной стратегии по сокращению излишков коки в разрешенных регионах. Другим важным фактором является ликвидация полей, отведенных прежде под выращивание коки, в провинции Юнгас де Ла-Пас вследствие резкого сокращения ее урожаев.

В 2013-2014 годах площадь территорий, на которых уничтожался посев коки, снизилась на 2 процента на национальном уровне - с 11 407 до 11 144 га. Вместе с тем, на уровне провинций около 7 400 га были уничтожены в регионе Тропико де Кочабамба, около 3 200 га - в провинциях Юнгас де Ла-Пас и Норте де Ла-Пас и 526 га - в регионах Санта-Круc и Бени.

Потенциальное производство листьев коки в стране было оценено в 33 100 тонны в 2014 году. В 2013-2014 годах общий объем производства коки снизился с $294 до $282 миллионов. Общая стоимость производства коки в 2014 году составила 0,9 процентов валового внутреннего продукта Боливии и 8,8 процентов сельскохозяйственного ВВП.

Объем продажи кокаинового листа на двух авторизированных рынках, Вилле Фатима и Сакаба, составил около 19 800 тонн в 2014 году, что соответствует 60 процентам общей продукции кокаинового листа. 93 процента объема законно продаваемого кокаинового листа приходится на Виллу Фатима, оставшиеся 7 процентов - на Сакабу. Средняя цена на листья коки на этих авторизированных рынках повысилась на 6 процентов - с $7,8 за килограмм в 2013 г. до $8,3 в 2014 г.

По сравнению с 2013 годом изъятия листьев коки увеличились на 22 процента, с 476 тонн до 582 тонн, изъятия кокаиновой пасты уменьшились на 11 процентов, с приблизительно 20 тонн до 18 тонн, а гидрохлорида кокаина увеличились на 158 процентов, с 1,5 до 4,1 тонны. В 2013-2014 годах количество ликвидированных фабрик кокаиновой пасты снизилось на 11 процентов, с 5 930 до 5 306. Число лабораторий, производящих гидрохлорид кокаина, выросло на 10 процентов, с 67 до 74, а число установок для вторичной переработки химических веществ-прекурсоров  - на 16 процентов, с 50 до 58.

Выступая перед прессой, г-н де Лео отметил политику страны, основанную на диалоге, участие производителей кокаинового листа и уважение прав человека. Кроме того, он напомнил присутствующим «о важности комплексных, предусматривающих всеобщее участие и направленных на долгосрочное развитие программ, как существенных элементов, обеспечивающих устойчивое сокращение возделывания незаконных культур».

Подробная информация: 

Национальное исследование 2014 года по мониторингу коки в Многонациональном Государстве Боливия (испанская версия)

УНП ООН в Боливии