Introducción

La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) fue establecida en el año de 1997 y está conformada por más de 500 funcionarios en todo el mundo. Su sede central está en Viena, Austria, y cuenta con 21 oficinas de campo en diversos países. Además de tener dos oficinas de enlace en Nueva York y Bruselas.

El marco mundial para la acción de la UNODC y la cooperación internacional es la Agenda 2030 y los objetivos que ésta persigue.

Mandatos

El trabajo de UNODC es guiado por una amplia gama de instrumentos internacionales legales y un conjunto de reglas y normas de las Naciones Unidas en materia de prevención del delito y justicia penal. 

La Convención De Las Naciones Unidas Contra la Corrupción (UNCAC, por sus siglas en inglés)

La Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, que entró en vigor en diciembre del 2005, es el primer instrumento global que cubre la corrupción privada y pública tanto nacional como internacional. Este documento incluye fuertes medidas en contra de la corrupción en prevención, penalización, cooperación internacional y repatriación de activos.

La Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional

Esta Convención (adoptada en Palermo, Italia en el año 2000) es el primer instrumento global e integral para la lucha contra la delincuencia organizada transnacional.

Incluye medidas como la penalización de la participación en grupos delictivos organizados, el combate del lavado de activos, la protección y asistencia de víctimas y testigos, técnicas especiales de investigación, asistencia judicial recíproca, la extradición y la cooperación internacional.

La Convención se complementa con los tres protocolos siguientes:

Marco Jurídico Internacional sobre la Fiscalización de Drogas

Tres importantes tratados internacionales en materia de fiscalización de drogas, los cuales se complementan mutuamente, proporcionan la base legal necesaria para la toma de acción en contra de delitos relacionados con drogas. Ellos codifican medidas internacionales para asegurar la disponibilidad de estupefacientes y sustancias psicotrópicas con fines médicos y científicos, y para prevenir el desvío de sustancias a fines ilícitos. Estos instrumentos también incluyen las disposiciones generales en materia de tráfico ilícito y abuso de drogas.

Los tres tratados son:

  • Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas 1988.
  • Convenio sobre Sustancias Sicotrópicas 1971.
  • Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes.

Marco Legal Universal contra el Terrorismo

El régimen legal internacional contra el terrorismo consiste en las resoluciones relevantes del Consejo de Seguridad contra el Terrorismo, especialmente la resolución 1373 (2001); así como los instrumentos internacionales relacionados con la prevención y la supresión del terrorismo internacional. Adicionalmente a esto, en 2006 la Asamblea General, por primera vez, adoptó una estrategia global e integral contra el terrorismo, la cual reconoce a UNODC como la oficina principal encargada de brindar asistencia legal en la prevención del este delito.

Reglas y Normas de las Naciones Unidas en la esfera de la Prevención del Delito y la Justicia Penal

Durante años se ha venido desarrollando un conjunto considerable de normas y reglas de las Naciones Unidas, relacionadas con la prevención del crimen y la justicia penal. Estas normas y reglas cubren temas como justicia juvenil, tratamiento de delincuentes, cooperación internacional, gobernabilidad, protección de víctimas, violencia contra las mujeres y prevención de la delincuencia de menores en zonas urbanas. Éstas representan las "mejores prácticas", las cuales pueden ser adaptadas por los Estados para abordar las necesidades nacionales

Misión

La misión de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) es contribuir a la paz y la seguridad, a los derechos humanos y al desarrollo construyendo un mundo más seguro frente a las drogas, la delincuencia, la corrupción y el terrorismo y trabajando con y para los Estados Miembros a fin de promover la justicia y el estado de derecho y construir sociedades resilientes.

Los mandatos complementarios de UNODC, la distinguen de otras entidades que trabajan en el mismo ámbito: desempeñar las funciones de órgano custodio de tratados internacionales y de secretaría de órganos normativos mundiales; realizar investigaciones y análisis de políticas rigurosos; y aunar conocimientos técnicos y una amplia presencia sobre el terreno para prestar asistencia especializada a los Estados Miembros. Una mayor coordinación e integración en toda la UNODC garantizará que todas las vertientes de su labor —normativa, de investigación y de asistencia técnica— se refuercen y complementen mutuamente, lo que permitirá detectar rápidamente nuevas tendencias y amenazas, formular las respuestas necesarias para hacerles frente y difundir esos conocimientos y ponerlos en práctica para apoyar a los Estados.

Los mandatos de la UNODC abarcan los ámbitos relacionados con la delincuencia organizada transnacional, la justicia penal, la lucha contra la corrupción, la fiscalización de drogas y el terrorismo, lo que permite a la Oficina ofrecer soluciones amplias a los imbricados retos a que se enfrentan los Estados Miembros. Contar con instituciones fuertes, íntegras y que rindan cuentas proporcionará respuestas eficaces y acceso a la justicia. También es esencial contar con instituciones eficaces para promover una respuesta equilibrada al problema de las drogas. La Oficina ayuda a coordinar los esfuerzos por hacer frente a la delincuencia, la corrupción, el terrorismo y las drogas más allá de las fronteras nacionales, facilitando nuestra responsabilidad compartida de hacer frente a esos retos.

Nuestra labor se guía en torno a cinco esferas temáticas principales:

Esfera temática 1: Abordar y contrarrestar eficazmente el problema mundial de las drogas

Esfera temática 2: Prevención y lucha contra la delincuencia organizada

Esfera temática 3: Prevención y lucha contra la corrupción y la delincuencia económica

Esfera temática 4: Prevención y lucha contra terrorismo

Esfera temática 5: Prevención del delito y justicia penal

Comisiones

La  Comisión de Estupefacientes  y la  Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal  son los dos órganos del Sistema de Naciones Unidas encargados de diseñar lineamientos y políticas que guían la acción internacional en los temas de drogas y delito. Ambas Comisiones constituyen los órganos de gobierno de la UNODC.