恐怖分子和其他犯罪分子正出于恶意目的积极寻找核材料和其他放射性材料，这一点并非秘密，这种威胁具有跨国性。《制止核恐怖主义行为国际公约》以及其他关于核安保的国际法律文书，如《核材料实物保护公约》及其2005年修正案，是防止和制止涉及核材料或其他放射性材料的恐怖行为和其他犯罪行为以及改善全球核安保的重要工具。这些文书通过促进国际合作，包括核法证援助、经由主管当局和联络点交流信息、起诉和引渡，可以使所有缔约国受益。

2023年5月30日至6月1日，毒品和犯罪问题办公室在塔吉克斯坦杜尚别共同组织了“雪豹”桌面演练，目的是确定和演示调查和起诉放射性和核犯罪的有效区域和国际合作机制。这次演练是塔吉克斯坦、荷兰、罗马尼亚和美利坚合众国政府与毒品和犯罪问题办公室和反恐办合作的结果。来自亚美尼亚、阿塞拜疆、埃及、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、蒙古、荷兰、罗马尼亚、塔吉克斯坦、土耳其、土库曼斯坦、美利坚合众国和乌兹别克斯坦的边境管制、海关、监管机构、执法部门、外交部和其他相关机构以及毒品和犯罪问题办公室、刑警组织和其他联合国组织的50多名专家参加了演练。

在为期三天的演练中，参加者增强了以下领域的知识和能力:

- 《制止核恐怖主义行为国际公约》和其他法律框架的刑事定罪和国际合作条款的适用性，在预防、应对和起诉涉及核材料和其他放射性材料的犯罪方面的益处和挑战；

- 交流利用核法证支持的有效模式，以及将其应用于调查放射性或核犯罪或恐怖行为的必要考虑；

- 支持涉及核材料和其他放射性材料的刑事调查的各种信息共享机制的优缺点及改进其利用的具体方法，包括共享核法证数据，以加强对恐怖行为和其他犯罪的调查，并加强区域和国际安全合作。

演练以英语和俄语进行，配有同声传译，并在欧盟资助的“促进普遍加入和有效执行《制止核恐怖主义行为国际公约》”项目的框架内得到共同资助。