Акт ядерного терроризма может показаться маловероятным событием, однако во избежание разрушительных последствий такого возможного акта странам необходимо принять меры по эффективному противодействию угрозе ядерного терроризма. Эти меры включают создание надежных и действенных правовых режимов.
УНП ООН поручено оказывать помощь государствам-членам в присоединении к 19 международным конвенциям и протоколам, касающимся терроризма, включая Международную конвенцию о борьбе с актами ядерного терроризма (ICSANT), и их выполнении. ICSANT обеспечивает основу для согласования положений о криминализации в различных правовых системах, тем самым укрепляя нормативную базу и облегчая условия для международного сотрудничества в борьбе с актами терроризма, связанными с ядерными или другими радиоактивными материалами.
Программа УНП ООН по предупреждению химического, биологического, радиологического и ядерного (ХБРЯ) терроризма и противодействию ему способствует всеобщему и эффективному осуществлению ICSANT в рамках проекта, финансируемого Европейским Союзом. В этой связи УНП ООН организовало в 2020 году серию вебинаров по противодействию ХБРЯ-терроризму. Совсем недавно, 10 декабря 2020 года, УНП ООН провело вебинар на тему «Осуществление Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма (ICSANT): опыт Камеруна». Этот вебинар проводился на французском языке и был посвящен опыту одного из государств-членов в области присоединения к Конвенции и ее осуществления на национальном уровне.
Приглашенный докладчик сотрудник Департамента по вопросам законопроектной деятельности Министерства юстиции Камеруна г-жа Рут Орели Жозефа Куанкам Эпсе Шлик поделилась опытом Камеруна в области присоединения к международно-правовым документам и рассказала о шагах, которые было необходимо предпринять, и трудностях, с которыми пришлось столкнуться, в процессе присоединения к ICSANT.
В вебинаре участвовали 32 представителя из 18 стран и Интерпола. Участники узнали о важности не только присоединения к ICSANT, но и эффективного выполнения ее требований в рамках национальной правовой системы для обеспечения того, чтобы лица, совершившие акты ядерного терроризма, не могли найти для себя убежища.
Единого способа присоединения к той или иной конвенции и включения ее положений в национальное законодательство не существует, однако модели, разработанные другими странами, могут служить воодушевляющим ориентиром для других государств, которые также могут рассматривать возможность присоединения к тому или иному международно-правовому документу. В этой связи важное значение для поддержки усилий по приданию ICSANT всеобщего характера и ее осуществлению имеют обмен опытом и передовой практикой, а также обмен национальными моделями осуществления.
Дополнительную информацию о ICSANT и соответствующей технической помощи, предоставляемой УНП ООН, можно запросить по адресу unodc-icsant@un.org.