Les personnes en situation de handicap font quotidiennement face à des discriminations et des obstacles qui les empêchent de participer pleinement à la vie sociale, sur un pied d’égalité avec les autres. Souvent, elles se voient privées de droits fondamentaux tels que le droit de vote, de vivre de manière autonome dans la société, de participer à des activités sportives et culturelles, de bénéficier d’une protection sociale, d’accéder à la justice et de consentir ou refuser un traitement médical. Elles se heurtent aussi à des difficultés lorsqu’il s’agit d’assumer en toute liberté des responsabilités juridiques, comme ouvrir un compte bancaire, hériter d’un bien ou acheter une propriété.
L’exercice plein et entier des droits des personnes handicapées est inaliénable et indivisible de l’ensemble des droits humains et libertés fondamentales. Cette idée coïncide avec les principes énoncés dans la Charte des Nations Unies, la Déclaration universelle des droits de l’homme et d’autres instruments internationaux relatifs aux droits humains.
C’est dans ce contexte que l’ONUDC et l’ONUV ont lancé le Plan d’action sur l’inclusion du handicap pour 2023-2024. Ce plan comporte 15 indicateurs axés sur quatre domaines principaux : i) direction, ii) planification stratégique et gestion ; iii) inclusivité et programmation ; iv) culture institutionnelle.
Le nouveau Plan d’action vise à renforcer les efforts de l’ONUDC pour intégrer la question du handicap dans ses programmes et à améliorer l’accessibilité, tant sur le plan physique que numérique. L’organisation s’engage à réaliser un bilan annuel de la mise en œuvre du Plan, en collaboration avec l’équipe dirigeante, à examiner les défis et perspectives connexes et à apporter les ajustements nécessaires.
Depuis le lancement du Plan d’action, l’ONUV et l’ONUDC ont mené diverses initiatives dédiées à l’inclusion des personnes handicapées dans les quatre domaines susmentionnés. Ils ont notamment organisé une série de webinaires visant à sensibiliser le personnel à la question, mis en œuvre une initiative en faveur de la dignité et de l’inclusion, en coordination avec toutes les entités des Nations Unies sises à Vienne, et établi un réseau dédié à l’inclusion du handicap qui regroupe des personnes handicapées et des membres de leur famille. Parmi les autres initiatives notables figurent l’élaboration d’un guide pratique destiné aux bureaux extérieurs sur la prise en compte du handicap, la création d’une liste de vérification pour garantir l’inclusion des besoins des personnes handicapées dans la conception de nouveaux programmes et la formulation de directives d’évaluation plus inclusives.
La participation active des personnes handicapées à tous les processus de prise de décisions constitue la pierre angulaire des efforts de promotion de l’inclusion du handicap de l’ONUDC.
L’Office est en cela guidé par la Stratégie des Nations Unies pour l’inclusion du handicap qui a été lancée en 2019. Depuis lors, et selon le rapport du Secrétaire général sur l’inclusion du handicap pour l’année du programme 2021, on constate une augmentation notable de la proportion d’entités des Nations Unies qui satisfont aux attentes ou les dépassent (de 16 % à 30 %).
Sur le plan programmatique et opérationnel, l’ONUDC a mis en place une série d’outils destinés à ancrer cette question au cœur de ses actions. Une liste de contrôle pour l’inclusion du handicap a été élaborée à l’usage des directeurs de programme, tandis qu’une note d’orientation a été adressée aux bureaux extérieurs, facilitant ainsi l’intégration effective du handicap dans ses activités. En outre, l’organisation a introduit un marqueur de handicap dans l’ensemble de ses projets et programmes dès 2022.
Dans le domaine de l’évaluation, l’ONUDC a révisé tous ses modèles et directives afin d’incorporer pleinement la dimension du handicap. Cette mise à jour garantit que les questions relatives au handicap sont systématiquement prises en compte dans les produits et activités d’évaluation. Pour renforcer cette approche, les orientations du GNUE sur l’intégration de l’inclusion du handicap dans les évaluations ont été incorporées dans les supports d’examen documentaire destinés aux équipes d’évaluation. De plus, l’ONUDC a élaboré des orientations supplémentaires pour garantir que les évaluations de ses projets tiennent compte de la question du handicap.
L’inclusion du handicap est également une composante du processus d’évaluation externe de la qualité appliqué à toutes les évaluations de l’ONUDC.
En collaboration étroite entre le siège et les bureaux extérieurs, l’ONUDC est déterminé à poursuivre ses efforts, qu’ils soient modestes ou ambitieux, pour réaliser la promesse de ne laisser personne de côté. Cet engagement est au cœur de la mission de l’Organisation pour atteindre les objectifs de développement durable.