نشرت النسخة الإنجليزية لأول مرة في أيار (مايو) 2018؛ نشرت النسخة العربية في نيسان (أبريل) 2021

المنظور الإقليمي: شرق وجنوب إفريقيا - نشرت النسخة الإنجليزية في نيسان (أبريل) 2020

 

 
هذه الوحدة التعليمية هي مورد مرجعي للمحاضرين

 

أدوار المشاركين في المحاكاة النموذجية ووظائفهم 

 

نماذج محاكاة الأمم المتحدة هي أنشطة يمارسها الطلاب كأنشطة إضافية على الأنشطة الصفية حيث يقوم الطلاب بتمثيل أدوار مندوبي الدول في اجتماعات الأمم المتحدة. وتتطلب هذه المحاكاة وقتًا كافيًا للتحضير من جانب الطلاب المشاركين؛ ويكمن دور الأستاذ في الصف الدراسي في توجيه الطلاب وتقديم الدعم اللازم لهم عند الضرورة في هذه العملية. وفي النماذج الكبيرة لمحاكاة الأمم المتحدة، يوصى بمشاركة الطلاب من مختلف التخصصات، بغرض اتاحة التجربة والمعرفة للجميع.

ويكمن الهدف من هذه المحاكاة النموذجية لمؤتمر الأطراف في اتفاقية الجريمة المنظمة، في أن يحاكي الطلاب مداولات مجموعات العمل بخصوص أوجه التعاون الدولي، حيث تتناول هذه المداولات مختلف الجوانب العملية للاتفاقية والتي تتعلق بعدد من الموضوعات المعنية بالجريمة المنظمة وصورها. وفي هذا الدليل عدد من الموضوعات المقترحة للنقاش بين مجموعة العمل؛ ولكن يبقى للأستاذ والطلاب الحرية الكاملة في اختيار غير هذه الموضوعات كموضوعات للنقاش بين مجموعة العمل. أو حتى اختيار مؤتمرات أخرى للأطراف في اتفاقيات مغايرة. وللمزيد من المعلومات التفصيلية حول مجموعات العمل في مؤتمر الأطراف، يرجى زيارة هذا الرابط.

وبالرغم من أن الأدوار المبينة أدناه تمثل نماذج مبسطة للأدوار الفعلية للمشاركين، إلا أنها كافية لتزويد الطلاب بما يلزم لفهم ما يحدث في الاجتماعات الحكومية على المستوى الدولي في الأمم المتحدة. وعلى أنه ينبغي الإشارة إلى أن القواعد الإجرائية لمؤتمر الأطراف ومجموعات العمل تعد أكثر تعقيدًا من تلك المستخدمة عادة في نماذج المحاكاة. ولذا فإنه يوصي، بعد تعيين وتوزيع أدوار الأمانة والمكتب على الطلاب في نموذج المحاكاة، أن يتشاور الطلاب الذين تم توزيع هذه الأدوار عليهم حول مسألة تحديد القواعد الإجرائية الواجبة التطبيق. ثم تتم مشاركة القواعد الإجرائية مع باقي المشاركين في نموذج المحاكاة، حتى يستطيع الجميع الاستعداد للعب الأدوار المنوطة بهم. ويجب أن تتشابه هذه القواعد الإجرائية مع القواعد الإجرائية الفعلية المعمولة بها في المؤتمر.

لإعداد نموذج المحاكاة، فإنه يتعين الرجوع لدليل الخاص بإعداد نماذج مؤتمر الأطراف في الأمم المتحدة والتي تتناول منع الجريمة والعدالة الجنائية والجوانب الأخرى لسيادة القانون في E4J.

الأدوار في المحاكاة النموذجية:

 

الدول الأطراف

هي الدول التي صدقت على اتفاقية الجريمة المنظمة. ويمكن لهذه الدول أن ترسل ممثلًا أو أكثر عنها. ويشكل هذا الممثل أو هؤلاء الممثلين الوفد الرسمي للدولة الذي يتحدث و/أو يتصرف بالنيابة عن دولته، وعن سياستها الخارجية ومن ثم فإنه يمكن تمثيل كل دولة من قبل طالب واحد أو أكثر.

يحق لممثلي الدول:

  • حضور الاجتماعات.
  • الإدلاء بالتصريحات.
  • استلام وثائق المؤتمر.
  • تقديم آرائهم كتابة؛
  • المشاركة في المداولات؛
  • المشاركة في التصويت على أو اعتماد القرارات المتعلقة بالمسائل الموضوعية والإجرائية.

وللقائمة الكاملة للدول الأطراف في اتفاقية الجريمة المنظمة، يرجى زيارة هذا الرابط.

الدول الموقعة:

هي الدول التي وقعت على اتفاقية الجريمة المنظمة ولكنها لم تصدق عليها. ويجوز لهذه الدول إرسال ممثلين إلى مؤتمر الأطراف ومجموعات العمل. ويمكن تمثيل كل دولة موقعة من قبل طالب واحد أو أكثر.

يحق للموقعين:

  • حضور الاجتماعات.
  • الإدلاء بالتصريحات.
  • استلام وثائق المؤتمر.
  • تقديم آرائهم كتابة؛
  • المشاركة في المداولات؛
 

الدول المراقبة:

هي الدول التي لم توقع أو تصدق على اتفاقية الجريمة المنظمة. وتشمل هذه الفئة أيضاً الدول غير الأعضاء في الأمم المتحدة التي تلقت دعوة دائمة للمشاركة بصفة مراقب في دورات الأمم المتحدة ووكالاتها. ويمكن تمثيل هذه الدول من قبل طالب واحد أو أكثر.

كما يحق للدول المراقبة:

  • حضور الاجتماعات.
  • الإدلاء بالتصريحات.
  • استلام وثائق المؤتمر.
  • تقديم آرائهم كتابة؛
  • المشاركة في المداولات؛

ولقائمة الدول غير الأطراف، انظر الكتاب الأزرق Blue Book (الصفحتان 352 و353).

الكيانات المراقبة والمنظمات الحكومية الدولية

تشمل هذه الفئة من المراقبين ممثلو الكيانات والمنظمات التي تلقت دعوة دائمة من الجمعية العامة للمشاركة بصفة مراقب في اجتماعات المؤتمرات الدولية التي تعقد تحت رعايتها. ويمكن تمثيل كل مراقب في هذه الفئة من قبل واحد أو أكثر من الطلاب.

ويحق للمنظمات الحكومية الدولية:

  • حضور الاجتماعات.
  • الإدلاء بالتصريحات.
  • استلام وثائق المؤتمر.
  • تقديم آرائهم كتابة؛

للقائمة الخاصة بهذه الكيانات، انظر الكتاب الأزرق Blue Book (الصفحات 356-411).

المنظمات غير الحكومية المراقبة

هذه الفئة من المراقبين هي منظمات غير حكومية ذات مركز استشاري لدى المجلس الاقتصادي والاجتماعي (ECOSOC) ومن لا يتمتعون بهذا الوضع ويمكنهم التقدم للحصول على مركز المراقب. يمكن تمثيل كل مراقب من قبل طالب واحد أو أكثر.

ويحق للمنظمات غير الحكومية:

  • حضور الاجتماعات.
  • بناء على دعوة من الرئيس ورهنا بموافقة المؤتمر ، الإدلاء ببيانات شفوية في هذه الاجتماعات من خلال عدد محدود من الممثلين بشأن المسائل المتعلقة بأنشطتهم
  • استلام وثائق المؤتمر.

انظر القائمة الكاملة للمنظمات غير الحكومية الحالية هنا.

الأمين العام

يعمل الأمين العام للمحاكاة بهذه الصفة في جميع الجلسات. ويجوز له أن يعين أحد أعضاء الأمانة للعمل كممثل له (ك "نائب الأمين العام")، ويرأس الأمين العام موظفو الأمانة ويكون مسؤولاً عن جميع الترتيبات اللازمة للاجتماعات.

ويتمثل دور الأمين العام في:

  • الإدلاء بالتصريحات المكتوبة أو الشفوية بشأن أي سؤال.
  • لفت انتباه المندوبين والاجتماع مع منفردًا مع أعضاء المكتب لمراجعة التطبيق الملائم للقواعد الإجرائية و/أو لمباحثة مسار المناقشات.

لا يحق للأمين العام توجيه المناقشات بشكل مباشر ولكن يحق له تقديم التوجيهات والإرشادات للمشاركين، كلما لزم الأمر.

الأمانة (موظفو الأمانة)

تعمل الأمانة كلجنة تنظيمية للمحاكاة وتقدم الدعم اللازم للأمين العام.

ويتمثل دور الأمانة في:

  • القيام بأعمال التوزيع والنشر والتعميم لمختلف الوثائق حسب الاقتضاء؛
  • القيام يعدد من الواجبات الأخرى قبل وأثناء الاجتماعات (مثل صياغة جدول الأعمال المؤقت وتوزيعه، وإعداد قائمة المتحدثين، وتمرير الملاحظات بين المندوبين أثناء الاجتماعات، وما إلى ذلك).
 

المكتب

يُسأل المكتب عن تصريف الأعمال خلال الاجتماعات. ويتألف المكتب من رئيس، ونائب رئيس، ومقرر.

  • دور الرئيس:
    • افتتاح واختتام الاجتماعات؛
    • يمنح الحق في الكلام (إعطاء الكلمة للمندوبين)؛
    • ضمان تطبيق القواعد الإجرائية.
  • كما يساعد الرئيس نائبه الذي يتعين أن يكون بدوره ملمًا إلمامًا كافيًا بالموضوع محل المناقشة من أجل توفير الدعم اللازم عند الحاجة.
  • ويُسأل المقرر مسؤول عن إعداد تقارير للاجتماعات. 
 

العودة إلى الأعلى

العودة إلى نموذج محاكاة الأمم المتحدة