هذه الوحدة التعليمية هي مورد المرجعي للمحاضرين

 

التمارين

 

يحتوي هذا القسم على مواد تهدف إلى دعم المحاضرين وتقديم أفكار للمناقشات التفاعلية والتحليل القائم على الحالة للموضوع قيد الدراسة.

 

تمرين 1: الحكم Or1770

 

الحكم Or1770

مقتطفات فعلية ليتم فصلها بين الطلاب

تمت مقاضاة ثلاثة متهمين كأعضاء في جماعة إجرامية منظمة، والتي ساعدت المواطنين التونسيين في تأمين الدخول والعبور والإقامة بشكل غير قانوني في أوروبا. وعلى وجه التحديد، شارك فريق الاتصال المعني بالبروتوكول الاختياري في ممارسة موحدة للزواج المزيف وطورها، حيث يتزوج المواطنون التونسيون من مواطني الاتحاد الأوروبي للحصول على "تصريح الإقامة في الاتحاد الأوروبي". وفي إسبانيا؛ والتي تعد وثائق إدارية تسمح لهم بالإقامة في أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك فرنسا. وكان الأشخاص المشاركون في هذا المخطط لديهم روابط عائلية أو كانوا في الأصل من نفس المنطقة التونسية للمدعى عليهم. في الواقع، تم سماع 52 شخصًا في هذا السياق. كما كانت الغالبية من النساء يقيمن بشكل غير منتظم في فرنسا، وقد ذهبن إلى إسبانيا لإجراء زواج وهمي للحصول على وثائق إقامة صالحة إسبانية (من خلال زواج وهمي مع مواطن إسباني). كما قامت الجماعة الإجرامية المنظمة بشراء وثائق احتيالية حسب الضرورة لمتابعة إجراءات تقديم الطلبات في إسبانيا. تم عد الجماعة الإجرامية المنظمة بعدة أعضاء لهم أدوار محددة. فعلى سبيل المثال، (أ) المهربينو(ب) الوسطاء، هؤلاء الذين كانت مهمتهم استقبال المهاجرين التونسيين غير النظاميين في فرنسا وتثبيتهم/استيعابهم في تولوز (فرنسا)، ومرافقتهم إلى إسبانيا، وشرائهم "زوجات"، إلخ. كما تم تحديد المدعى عليهم كوسطاء لجماعة إجرامية منظمة مقرها - وتعمل في الغالب - في فرنسا. وتم تحديد " لا ينطبق" من قبل جميع الأشخاص المعنيين باعتباره الشخص الذي استقبل المهاجرين غير الشرعيين في إسبانيا ورافقهم في جميع الخطوات الإدارية أمام السلطات الإسبانية. كما أنه كان الشخص الذي حصل على المستندات الاحتيالية اللازمة لبدء الإجراءات الإدارية المستهدفة. كما تقاضى 6000 يورو لقضية فردية. تم التحقق من إجمالي ربح حوالي 330 ألف يورو للفترة 2007-2011. وتمكنت الجماعة الإجرامية المنظمة من تجنيد الأفراد، خاصة حول تولوز، من خلال الاستفادة من حالة الضعف الخاصة بهم. وكشفت التحقيقات النقاب عن هوية أطراف أخرى في أنشطة الجماعة الإجرامية المنظمة؛ ومع ذلك، لم يكن من الممكن التأكد من أنهم حصلوا على أي مزايا مالية أو غيرها من المواد لمساهماتهم. وقدم المخطط السمات الرئيسية التالية: (1) "الزوجة" الفرنسية المسجلة في مكتب الأجانب في إسبانيا، (2) "الزوج"، في المرحلة الثانية، خاطب السلطات الإسبانية، واستناداً إلى شهادة زواج كاذبة، طلب إصدار وثيقة إدارية تسمح له بالإقامة في إسبانيا بانتظام. بهذه الطريقة، فإن "الزوج" سيكون له العديد من الحقوق داخل مساحة الاتحاد الأوروبي. وأوضح خمسة وثلاثون (35) من الأفراد الفرنسيين أنهم "أقرضوا" اسمهم لتسهيل عمليات الجماعة الإجرامية المنظمة بطريقة المشروحة.

معلومة اضافية

بدأت التحقيقات بعد تبادل المعلومات من قبل ضابط اتصال منتشر في فرنسا موجه إلى مكتب مكافحة الهجرة غير النظامية، في 4 فبراير 2010. وقد اعترض موظفو الخدمة العامة في مكتب المهاجرين في جيرون (إسبانيا) عشرة طلبات لـ "تصريح إقامة الاتحاد الأوروبي"، مصحوبًا بشهادات زواج صادرة على ما يبدو صادرة عن بلدية لاماستر، في أرديش (فرنسا). وتم تقديم الطلبات في إسبانيا في مارس 2009. بعد هذه المعلومات، اتصل مكتب مكافحة الهجرة غير النظامية ببلدية لامستر. وأفاد الأخير أنه لم يتم تسجيل مثل هذه الزيجات في البلدية، مما يؤكد الطبيعة الزائفة لشهادات الزواج. كما أبلغت السلطات الإسبانية السلطات الفرنسية بوجود ثمانية طلبات أخرى مشبوهة (قدمت في الفترة ما بين 2009و2010). وأشاروا إلى الرجال التونسيين الذين "تزوجوا" من النساء الفرنسيات.

وللتحقق من الوقائع، اعتمدت السلطات، في جملة أمور، على أدلة الشهادات وعمليات التفتيش والمصادرة والمراقبة الإلكترونية (ولا سيما الهواتف المحمولة للمدعى عليهم). كما سمحت عمليات البحث في الممتلكات التي استأجرها قادة الجماعة الإجرامية المنظمة في إسبانيا بمصادرة العديد من الوثائق المزيفة والطوابع الرسمية من كل من السلطات المدنية/الإدارية الإسبانية والفرنسية، ومستندات بِطَاقَة الهوية. وعلاوة على ذلك، اعتمدت السلطات على مساعدة الإنتربول وأداة كتابة طلبات المساعدة القانونية المتبادلة. والتعاون الشرطي الدولي (بما في ذلك عمليات الشرطة المشتركة لتفتيش مقر إقامة قادة الجماعة الإجرامية المنظمة، الذين أقاموا في برشلونة، إسبانيا). وقُدمت الإنابات القضائية لمراقبة الاتصالات بين المتهمين. كما فتحت السلطات الإسبانية تحقيقات موازية فيما يتعلق بأعضاء الجماعة الإجرامية المنظمة (ولا سيما القادة) الذين أقاموا في البلاد. وأعقبت الإجراءات القضائية أيضاً ذروتها في مقاضاة أعضاء الجماعة الإجرامية المنظمة الخاضعة لولايتها القضائية.

وأدانت المحكمة الابتدائية في بوردو المتهمين. وبذلك سلطت الضوء على ما يلي:

  • من خلال تولي دور الوسطاء في المشروع الإجرامي (الزيجات الكاذبة التي تهدف إلى الحصول على تصاريح إقامة إسبانية تخول الأجانب الحصول على حقوق الإقامة في مساحة الاتحاد الأوروبي)، فإن المدعى عليهم تكبدوا في جريمة تهريب المهاجرين في طرائق تسهيلها الدخول غير القانوني وعبور وإقامة الأجانب في فرنسا أو في دولة فضاء شنغن.
  • استقبال الأجانب في فرنسا، وتوفير أو ترتيب الإقامة لهؤلاء الأفراد، ونقلهم إلى إسبانيا، ومرافقتهم في "مسيراتهم" في إسبانيا، وتجنيد "الزوجات" الراغبات، تشكل مساهمات حاسمة في نجاح المشروع الإجرامي.
  • ارتُكبت الجريمة في سياق جماعة إجرامية منظمة. ويدعم وجود جماعة إجرامية منظمة مكرسة لتهريب المهاجرين، في جملة أمور، إنشاء شبكة قوية من المنتسبين، مع مهام محددة ومتكاملة، من المطورين والوسطاء إلى المنظمين الرئيسيين.
  • الغرض من الحصول على منفعة مالية أو مادية أخرى يستبعد تطبيق الإعفاء الإنساني.

ملاحظة::تكشف هذه القضية عن فوائد التعاون الدولي الفعال بين الشرطة والقضاء. كان النهج الاستباقي الأولي لإنفاذ القانون الإسباني هو الذي نبه السلطات الفرنسية وأدى إلى فتح التحقيقات. وعلى العكس من ذلك، سمح التعاون القضائي بين سلطات البلدين بجمع أدلة مهمة والنهوض بالإجراءات الجنائية. ومن خلال المضي في التحقيقات الموازية، تأكدت إسبانيا من أن أعضاء الجماعة الإجرامية المنظمة الخاضعة لولايتها القضائية لن يفلتوا من التدقيق القانوني.

قاعدة بيانات بوابة "شيرلوك" لقانون السوابق القضائية بشأن تهريب المهاجرين – فرنسا
 

التمرين 2: دور المنظمات غير الحكومية

بناءً على الموضوعات التي تمت مناقشتها في النموذج 1 والنموذج 2، ما هو في رأيك دور المنظمات غير الحكومية، إن وجد، في مساعدة السلطات في التحقيق وملاحقة تهريب المهاجرين؟

ومن المتوقع أن تنشأ النقاط التالية من المناقشة:

  • قد تؤدي طمأنة المهاجرين، من خلال المساعدة، إلى الرغبة في التعاون مع العدالة؛
  • جمع المعلومات بالنظر إلى أن خبرة بعض المنظمات غير الحكومية في مساعدة المهاجرين المهرَّبين واسعة النطاق لدرجة أن المتعاونين معها غالباً ما يكتسبون رؤى فريدة حول ديناميكيات التهريب وطرق العمل وطرقه؛
  • خدمات الترجمة والتفسير المحتملة بالإضافة إلى تحليل السياق.

 

التالي: الهيكل المحتمل للحصة الدراسية
العودة إلى الأعلى